Le elezioni parlamentari in Bulgaria non si sono ancora svolte e durante la campagna elettorale una delle domande più frequenti era: come formare una nuova maggioranza parlamentare dopo il voto del 9 giugno? Come parlare di creazione di una maggioranza parlamentare quando i risultati elettorali non sono noti? Semplice! L’imminente voto del 9 giugno non può essere visto come un evento isolato. Le elezioni e la campagna elettorale possono essere analizzate solo come parte di un processo che è in corso dal 2021. Da allora, i bulgari si sono recati alle urne complessivamente cinque volte (tre volte nel 2021, poi nell’ottobre 2022 e nell’aprile 2023). Il 9 giugno ci sarà la sesta votazione consecutiva.
Invece di proteggere i diritti umani e le libertà, la questione chiave nel nuovo concetto strategico della NATO è diventata la sicurezza energetica
Cioè, questa è la quinta elezione parlamentare anticipata di fila. Nel secondo decennio del XXI secolo, gli Stati balcanici, uno dopo l’altro, sono stati “spinti” verso la stabilizzazione. Con l’adozione del nuovo concetto strategico della NATO nel 2010, invece della precedente tutela dei diritti umani e delle libertà in tutto il mondo, la sicurezza energetica diventa una questione chiave per questa alleanza militare. Per ricordare ai lettori, va sottolineato che è stato durante questo periodo che sono apparse le idee su almeno due grandi progetti per fornire all’Europa il gas naturale legato ai Balcani. Il primo era il progetto Western Nabucco (nel tempo gli Stati Uniti abbandonarono questo progetto irrealistico), e il secondo era il South Stream russo. A dire il vero, nel primo decennio del XXI secolo, la NATO ha riconosciuto l’influenza energetica russa in Europa come una “minaccia” e ha cercato con tutte le sue forze di ridurla. Questa tesi troverà piena conferma nel 2022, dopo l’escalation della crisi ucraina e la distruzione dei gasdotti Nord Stream.
La NATO considera le esportazioni di gas russo un’arma potente
Dal punto di vista degli strateghi della NATO, i gasdotti russi sono diventati un’arma potente, più distruttiva delle capacità nucleari. La Bulgaria si è trovata al centro di questo conflitto. Per un motivo molto semplice: entrambi i progetti previsti avrebbero dovuto passare attraverso il territorio della Bulgaria. Il governo bulgaro, guidato da Sergej Stanishev (a quel tempo anche il presidente bulgaro proveniva dalle fila del Partito socialista bulgaro, Georgij Parvanov), ancor prima, prima dell’adozione del concetto strategico della NATO e del lancio delle tesi sul progetto Nabucco, ha firmato tre accordi energetici strategici con la Russia. Il primo riguarda la costruzione del gasdotto South Stream, che collegherà i fornitori russi con i consumatori dell’Europa centrale e meridionale; il secondo riguarda la costruzione della centrale nucleare di Belene; e il terzo sulla costruzione dell’oleodotto Burgas-Alexandropoulos per aggirare il Bosforo congestionato e trasportare più facilmente l’oro nero attraverso due porti (bulgaro e greco) verso i Paesi del Mediterraneo.
Grazie alla cooperazione con la Russia, la Bulgaria sarebbe dovuta diventare il centro energetico dell’Europa sudorientale. Tuttavia, a causa delle nuove priorità della NATO, alla Bulgaria non è consentito farlo. L’instaurazione della democrazia di stabilizzazione voluta da Bojko Borisov con l’abbondante aiuto dei partner occidentali ha significato automaticamente il rifiuto di cooperare con la Russia. Dei tre progetti citati, solo uno è stato realizzato: è stato costruito il gasdotto Turkish Stream (non più South Stream), perché la Turchia si è unita a questo gioco, diventando così uno degli hub energetici più importanti per l’Europa sudorientale e, a differenza del progetto previsto South Stream, il gasdotto costruito era di capacità inferiore. Questo nonostante il fatto che gli altri tre partecipanti a questa attività – Ungheria, Serbia e Turchia – abbiano insistito fermamente per adempiere al contratto. Con lo stesso principio sono state successivamente vanificate le ambiziose intenzioni dei partner cinesi di sfruttare la vantaggiosa posizione geografica della Bulgaria nell’ambito del progetto One Belt One Road e del formato 16+1 e di trasformarla in un’importante zona di transito dal Medio Oriente all’Europa centro-orientale.
Era importante per gli Stati Uniti avere una maggioranza parlamentare stabile in Bulgaria che seguisse la politica estera americana
Stabilocrazia significa che il Paese ha organizzato formalmente le elezioni, ma non c’erano condizioni uguali per tutti i partecipanti a queste elezioni. Borisov è diventato il garante del raggiungimento degli obiettivi geostrategici americani, che sono stati formulati prima nei concetti strategici della NATO e poi, in una certa misura, in alcune decisioni delle istituzioni dell’UE. Per gli Stati Uniti era importante che il Paese avesse una maggioranza parlamentare stabile che seguisse la politica estera e di sicurezza americana, mentre le questioni di democrazia, trasparenza e rispetto dei diritti umani e delle libertà passavano in secondo piano. Dopo 12 anni di governo, la stabilocrazia “Borisov” è crollata nelle elezioni dell’aprile 2021 sotto il peso di gravi accuse di corruzione e vari abusi, nonché a causa della significativa stagnazione osservata letteralmente a tutti i livelli. La Bulgaria è diventata membro dell’UE, era già nella NATO, ma il divario rispetto ai Paesi europei sviluppati non solo non è diminuito, ma in alcuni settori (come l’istruzione e la scienza) è diventato ancora più significativo. Parallelamente a ciò si verificò lo spopolamento del Paese, che assunse proporzioni catastrofiche.
I dati sorprendenti ottenuti dall’ultimo censimento della popolazione mostrano che in tutte le unità territoriali dell’autogoverno regionale si registra una diminuzione del numero di residenti. Dal 2011, la Bulgaria ha “perso” l’11,5% della sua popolazione, con il “meno” più piccolo registrato nella capitale del Paese, Sofia (-1,3%), e il più grande nella regione di Vidin, circa -25%. Insieme a Vidin, una tendenza identica si osserva in altre due regioni nordoccidentali: Montana e Vraca. Paradossalmente si tratta di zone di confine rispetto alla Romania, cioè all’interno dell’UE, per le quali un quarto di secolo fa fu annunciato che attraverso di esse sarebbero passati importanti corridoi di trasporto che collegassero Sofia con i ricchi Paesi dell’Europa occidentale. Il rapporto tra la popolazione urbana e quella rurale è di 74 a 26, con il 48% degli insediamenti che hanno tra 1 e 199 abitanti. Entro due decenni la metà degli insediamenti sarà vuota. Metà! I villaggi rimarranno vuoti. Quasi tutti, o almeno la stragrande maggioranza. Per fare un confronto, ad esempio, con la Serbia, questo è significativo, dal momento che i bulgari non hanno avuto le sanzioni più terribili nella storia delle moderne relazioni internazionali, né l’isolamento economico e politico globale del Paese con la conseguente stigmatizzazione, né i bombardamenti della NATO, né l’occupazione di parte del territorio, né il Kosovo, né la Republika Srpska, né Srebrenica, né altri “temi eterni” che fanno “litigare la Serbia con l’Occidente” e provocano facilmente crisi e destabilizzano la situazione politica esistente.
La Bulgaria è membro a pieno titolo dell’UE, ma questo cambia poco
Al contrario, la Bulgaria è membro a pieno titolo dell’UE e della NATO con tutti i vantaggi che ciò comporta, inclusi miliardi di euro non rimborsabili ogni anno, sicurezza e riconoscimento dello “status” di partner rispettabile. E ancora una volta, i dati demografici sono peggiori che nel caso della Serbia. Perché? Probabilmente anche perché il “meno demografico” non è solo una storia di povertà, sviluppo insufficiente delle infrastrutture, arretratezza economica, riforme necessarie e “duri anni Novanta”. Ciò vale anche per i “difficili anni 2000”, per le conseguenze dell’accettazione acritica del concetto neoliberista, di nuovi modelli di valori e del sacrificio della propria visione di sviluppo in favore della “immersione” in entità sovranazionali.
In un simile quadro, da un lato, è stata incoraggiata la progressiva de-sovranizzazione, e dall’altro, la fiducia in se stessi collettiva si è altrettanto rapidamente esaurita. Le elezioni sono diventate una raccolta di voti, che sono diventati l’essenza della democrazia; i ministri sono stati nominati da apologeti politicamente corretti del modello dell’Unione europea o da avvocati di multinazionali, per le quali nessuno ha votato, e non hanno sentito alcun dovere nei confronti degli elettori ottenendo seggi in questo modo; la burocrazia è stata costruita nel pieno rispetto dei requisiti dell’UE e della NATO, quindi era responsabile nei confronti di Bruxelles e Washington, e non nei confronti dei cittadini del Paese che la sostenevano pagando le tasse.
La stabilocrazia ha influenzato la diffusione di un senso di disperazione e, dopo la caduta di Borisov, ciò si è riflesso nel sistema politico. Completamente bloccata nell’agenda euro-atlantica, che è anche una conseguenza di 12 anni di stabilizzazione e dell’allineamento istituzionale acritico della Bulgaria con gli Stati Uniti e l’UE, la Bulgaria non ha spazio di manovra per sviluppare politiche originali, e le politiche attuali non stanno dando risultati. Allo stesso tempo, dopo il 2022, si fa sempre più sentire una spaccatura nella società bulgara. Nel corso della storia, i bulgari sono stati considerati i più grandi russofili nei Balcani. E oggi in Bulgaria c’è un numero enorme di russofili, ma essere dalla parte della Russia nel quadro dell’agenda euro-atlantica non solo non è consentito, ma è anche severamente punito. I politici che osano perseguire tali politiche si trovano ad affrontare incredibili difficoltà e persecuzioni.
Sono ormai tre anni che la Bulgaria non riesce a creare una maggioranza parlamentare stabile
Pertanto, dal 2021 in Bulgaria non è possibile creare una maggioranza parlamentare stabile. Il Partito di Bojko Borisov ha ancora un buon rating, è forse il più forte in questo momento. Guadagnano tra il 20 e il 25% dei voti, ma rimangono un partner indesiderato della coalizione. Dodici anni di stabilocrazia non potevano che incidere sui rapporti con gli altri Partiti, che sono frammentati e spesso concentrati sul mantenimento del proprio status parlamentare, e quindi non sono pronti a compromessi significativi durante i negoziati per creare una maggioranza parlamentare. La lista “C’è un tale popolo”, guidata dal presentatore televisivo e cantante Slavi Trifonov, ha ricevuto il maggior numero di voti (23,8%) alle elezioni di luglio 2021 e ora si batte per il censimento della popolazione. Il rating della lista di Kirill Petkov, più votata alle elezioni di novembre 2021 (25,3%), sembra oggi essersi dimezzato (le prossime elezioni lo dimostreranno). Ma anche se non è diminuito della metà, in ogni caso ha perso popolarità tra gli elettori in modo molto, molto significativo. I Partiti con una lunga tradizione, come il VMRO, il Movimento nazionale bulgaro, sono scomparsi dalla scena politica, e il Partito socialista bulgaro, un tempo potente e incontrastato, lotta per indici di popolarità che non sono nemmeno più a doppia cifra.
In questo momento, diverse fazioni che si sono staccate dai Partiti un tempo maggiori stanno lottando per il 3% di sostegno elettorale, complicando così ulteriormente la situazione già confusa (la regola della politica balcanica è che i Partiti formati in questo modo non possono avere a che fare con amici o nemici ideologici dopo le elezioni, poiché si sono appena staccati da loro e, di conseguenza, hanno litigato con essi). L’eccezione a tutto quanto sopra è Kostadin Kostadinov con il suo Partito “Rinascita”, che ha preso il posto che un tempo era occupato da partiti come VMRO o “Ataka”. Di elezione in elezione, Kostadinov ottiene sempre più voti e mandati (nell’aprile 2021 il suo Partito ha guadagnato il 2,4% ed è rimasto al di sotto della soglia per entrare in Parlamento, e nel novembre 2023 il 14,3% degli elettori aveva già votato a suo favore). Tuttavia, poiché il suo Partito è “sovranista”, i difensori dell’agenda euro-atlantica lo classificano come ultranazionalista, anti-LGBTQ, populista di destra o euroscettico. Il che, viste le condizioni in cui si trova la Bulgaria, non è una “raccomandazione” per salire al potere. A meno che non ottenga così tanti voti da rendere il suo Partito indispensabile nei negoziati per la maggioranza parlamentare.
Un’altra eccezione è il Movimento per i Diritti e le Libertà, un Partito votato da membri della minoranza nazionale turca e da altri musulmani, e il cui risultato è costantemente compreso tra 300 e 350mila voti, che in relazione all’affluenza alle urne varia da 11 a più del 13%. Il co-presidente di questo Partito è il famigerato uomo d’affari Deljan Peevski, che dal 2021 è soggetto a sanzioni ai sensi della legge Magnickij, adottata negli Stati Uniti e nel Regno Unito per corruzione, concussione e appropriazione indebita. Ciò è positivo per il potenziale di coalizione del Partito? Dipende dai risultati elettorali e dalla distribuzione dei mandati.
A proposito, sono state indette nuove elezioni a causa del fallimento dell’esperimento con il cosiddetto governo “a rotazione”. Per rompere l’impasse dopo le elezioni dell’aprile 2023, è stato deciso che le due liste più grandi, e cioè il Partito dei Cittadini per lo Sviluppo Europeo della Bulgaria in coalizione con l’Unione delle Forze Democratiche (GERB – SDS) guidata da Bojko Borisov e il PP-DB (coalizione tra “Cambiamento continuo” e “Bulgaria democratica”), guidato da Kirill Petkov, nominerà i primi ministri a “rotazione” durante il loro mandato. Inizialmente il primo ministro era il candidato del PP-DB Nikolaj Denkov, il 5 marzo 2024 si è dimesso e al suo posto è stata eletta la candidata del GERB-SDS Marija Gabriel (fino a quel momento era vice Primo Ministro e Ministro degli Affari Esteri nel governo, dal 2019 al 2023 è stata Commissario Europeo per l’Innovazione, la Ricerca, la Cultura, l’Istruzione e la Gioventù e dal 2017 al 2019 Commissario Europeo per l’Economia e la Società Digitali, prima ancora membro del Parlamento Europeo dal 2009 al 2017).
Tuttavia, le soluzioni personali proposte da Gabriel (cioè proposte da Borisov, che controlla completamente la struttura del Partito), non sono piaciute al PP-DB, e le trattative sono fallite, cioè non è riuscita a ottenere la maggioranza parlamentare . Successivamente l’assemblea popolare è stata sciolta e sono state indette nuove elezioni.
Cosa accadrà dopo di loro? Per ulteriori commenti e previsioni vale ovviamente la pena attendere prima i risultati elettorali. Forse si noteranno alcune nuove tendenze tra gli elettori. Potrebbero esserci delle sorprese. Ma indipendentemente dalle tendenze degli elettori o dalle possibili sorprese, finché durerà la crisi politica, la Bulgaria dovrà affrontare problemi seri e fondamentali che nessuno affronta.
Il divario con i Paesi europei sviluppati sta gradualmente diventando insormontabile, il progressivo calo della popolazione continua e il senso di disperazione diventa sempre più radicato. La Bulgaria versa in uno stato di stagnazione e degrado. Rimanendo fedele alla “agenda euro-atlantica” e proiettando le priorità strategiche degli Stati Uniti, il presente della Bulgaria è stato sacrificato. Se continua così, sarà sacrificato anche il suo futuro.