美国制造商担心越南的竞争并正在掩盖越南经济市场化这一过程
美国商务部已初步确定“承认越南的‘市场经济’地位”。 这一对越南的定位遭到美国经济各部门(主要是钢铁和渔业部门)的强烈反对,如果这一定位一旦确认,那么阻碍两国贸易或者更确切地说越南对美国的出口贸易的大部分“壁垒”都将被拆除。
近年来,越南经济无论是在消费品生产还是在尖端技术方面都实现了突飞猛进的发展,因为许多国际公司正在将其生产从中国转移到亚洲其他国家,其中包括越南,该国于2023年成为世界上最大的消费品生产国世界第二大鞋类生产国和出口国,仅次于中国、排在意大利之前。
正如美国报纸所写,“对于华盛顿来说,这个选择非常困难:一方面要争取美国工业界游说团体在明年11月的总统选举中达成共识,另一方面要考虑美国的地缘战略目标”。东南亚国家在印太战略中举足轻重,从对抗中国日益增长的影响力到让越南更接近美国在印太地区联盟的轨道”。
如果华盛顿决定否认越南的“市场经济”地位,那么这一决定将不是由这个新兴亚洲国家的实际经济状况决定的,而是由美国正在进行的竞选活动的纯粹内部原因决定的。与他的竞争对手、前白宫主人唐纳德·特朗普相比,拜登的地位越来越弱。 美国前驻越南大使、美国-东盟商业理事会主任特德·奥修斯在题为《为什么我们应该关心东南亚经济体?》的长文中写道:“越南已经是市场经济国家”。 美国-东盟商业理事会是一个非常有影响力的组织,它促进美国与东南亚国家联盟(东盟)之间的经贸关系发展,该联盟由文莱、柬埔寨、菲律宾、印度尼西亚、老挝、缅甸(原缅甸)、马来西亚、新加坡、泰国和越南10个国家组成。
去年,拜登总统访问越南,两国将关系提升为“全面战略伙伴关系”。 在商务部听证会几天后,越南警告称,令河内承压的“非市场”经济地位不利于与美国双边关系的发展。 在华盛顿和北京之间的贸易战期间,越南总理范明进敦促美国做出这一决定,提醒美国方面“越南对于中国供应链多元化的重要性”。