中亚,行走在自身利益与大国利益之间

文章作者: 编辑部

中亚各国必须摒弃彼此之间的竞争和历史对抗,为一体化与合作开辟空间。

五个中亚前苏联共和国的国家元首和政府首脑将于9月14日至15日在塔吉克斯坦首都杜尚贝举行会议。 塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦领导人将再次就实现区域一体化的原则和具体形式进行讨论和达成共识。

区域一体化是促进中亚国家经济社会发展的重要一步。 塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间还残留历史问题(自苏联解体和脱离莫斯科获得独立以来的32年里两国未能就共同边界达成一致),此外土库曼斯坦一贯不参与任何国际组织。 塔吉克斯坦和土库曼斯坦至今不愿签署俄罗斯与三个邻国提出的《友好合作条约》。

许多国际观察家认为,该地区的竞争十分激烈,而这些竞争往往是由外国势力推动的。 在一个面积为印度和巴基斯坦领土总和(4,003.45平方公里)的土地上,美国及欧盟、中国和俄罗斯组成的三驾马车正试图维护自身的战略利益,包括获取天然气、石油和铀等自然资源,以及在大欧亚大陆这一战略要地和神经中枢进行军事部署。

在地缘政治格局不断变化的背景下,该地区的重要性日益凸显。 中亚各国都试图以自己的方式利用超级大国的“献殷勤”,把自己固定在新的有利地位上。 仅过去一年在中亚就召开了四次重量级会议,分别是美国—中亚部长级会议、中国—中亚峰会、欧盟—中亚总理论坛和波斯湾—中亚会议。

在新的国际形势下,西方与俄罗斯和中国之间的关系日益紧张,全球对中亚国家的兴趣正在增加,这一进程将为中亚各国提供机会,但同时也会带来风险。 俄罗斯科学院专家学者亚历山大·克尼亚泽夫认为,“这是一门非常精湛的外交艺术,中亚各国的政治家们要知道如何实现本国的短期和长期战略利益,同时又避免激怒其它大国。到目前为止,中亚各国设法保持了平衡,但它们始终处于深渊边缘,随时面临着来自一方或另一方国际势力的压力”。

莫斯科想吸引尽可能多的前苏联国家参与合作,但它也承认,中亚国家之间仍然没有“一体化”,甚至连简单的“合作”也没有。 内部分裂损害经济社会发展。 2022-2023 年严重的冬季能源危机袭击了中亚各国这一事实就清楚地证明了这一点。 即使在这种极端情况下,中亚各国也没有尝试互相帮助。

值得一提的是,中亚薄弱的一体化进程与面临的巨大困难相冲突,导致内部竞争加剧,而且往往是不公平竞争,使得达成双边和多边协议异常困难或者根本无法实现。 这种竞争严重损害了该地区的国际贸易。 克尼亚泽夫表示,哈萨克斯坦是唯一与俄罗斯接壤的共和国,“系统性地阻碍其他邻国与俄罗斯之间的货物转运”。 这一事实促使吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和俄罗斯投资建设“南部货运走廊”,该走廊将避开哈萨克斯坦境内。 这种情况不仅损害了俄罗斯的经济利益,也损害了坚持在该地区建设分类化、现代化、自由通行的交通网络的中国。

总之,进入21世纪,中亚国家面临诸多挑战,解决这些挑战需要共同努力、政治意愿和协调行动。必须摒弃不良竞争,只有融合与合作才能保证中亚拥有繁荣、稳定和可持续的未来。

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