12月17日举行的议会选举结果显示,塞尔维亚一切如旧。 矛盾的是,投票之后,政治架构将会有很大的改变! 如果我们谈论选举结果,某种程度上一切都符合预期,但也有很多惊喜之处。 如何解释这些矛盾呢?
预计在这些早期议会选举之后,由塞尔维亚进步党及其伙伴塞尔维亚社会党组成的执政联盟将能够赢得51-54%的选票。 然而,这个政治集团内部的选票分布令许多分析人士感到惊讶。
总统亚历山大·武契奇的联盟
总统亚历山大·武契奇领导的联盟获得了令人难以置信的46.7%的支持率。 该党自2012年开始执政,近年来,其官员丑闻无数,国内通货膨胀不断加剧,公共债务失控增加,越来越多的年轻人移民西欧,而武契奇总统本人,在他推出“科索沃政策”后,不得不做出诸多让步,这实际上被认为是“其国际政策的失败”。
尽管如此,武契奇在选民中的支持率非但没有减少,反而有所增加。 事实证明,武契奇的支持率是通过窃取其政治伙伴塞尔维亚社会党的选票而增加的,该党仅获得了 6.5% 的选票,是自 2003 年以来最不理想的结果。塞尔维亚社会党党魁、塞尔维亚外交部部长伊维察·达契奇(Ivica Dačić)在令人失望的投票结果出炉后已经宣布打算辞职。 也就是说,塞尔维亚社会党不再拥有构成议会多数的“黄金份额”,因此其在未来政府中的代表权将相应减少。 时间会告诉我们这将如何影响塞尔维亚社会党的处境。 然而,根据贝尔格莱德政治学家的初步估计,塞尔维亚社会主义者将很难维持其政党目前的结构和稳定的政治评级。
反西方反对派
反西方反对派(更准确地说是抵制塞尔维亚加入北约和欧盟并公开支持与俄罗斯和中国进行更广泛和更有活力的合作的各个党派)的竞选结果是出乎意料的。 预计这些政党将获得14-16%的民众支持,但真正令人惊讶的是这些选票的分布。 塞尔维亚民主党领导的联盟赢得了5.1%的选票,与民意调查预测的大幅下降相反),而国民议会原本应获得8%的支持票数,但现在已经跌至2.9%,并在拼命地挣扎着跨过进入议会的最低门槛。
在许多投票站,塞尔维亚和国际观察员都观察到了滥用权力和欺诈行为。 投票程序将不得不重复进行,这使国民议会有可能突破3%的门槛。 布拉尼米尔·内斯托罗维奇博士(Branimir Nestorović)的竞选名单向人们展示了一些令人惊讶的结果,他是一位在新冠病毒大流行期间引起媒体关注的政治人物,他批评了所采取的措施(他也被称为后南斯拉夫空间中最直言不讳的“新星”之一)。尤其值得一提的是该运动是在投票前一个月组建的。 内斯托罗维奇提出的竞选名单赢得了4.7%的选票,目前正在准备进入塞尔维亚议会。
目前还不清楚内斯托罗维奇的运动将如何在立法权中定位自己。 结果公布后,内斯托罗维奇立即表示,他无意站在武契奇总统的联盟或亲西方政党一边。 此外,大约 2.5% 的选票投给了未超过 3% 门槛的较小政党。 至于反西方的反对派,从一次又一次的选举中,这些政党集体获得了大量的选票,但他们从来没有能够团结起来并利用这一点,因为他们之间的分歧很大。
反西方反对派团结在一个广泛的联盟中,因此获得了23.5%的民众支持,正如民意调查所预测的那样。 过去十年反对党的选举结果一直保持在18%到25%之间。 适用“积极歧视”和“自然选举门槛”规则的少数民族政党的结果并没有辜负人们的期望:在国民议会的250个席位中,匈牙利政党将获得6个席位,波斯尼亚政党将获得5个席位,阿尔巴尼亚人将在议会中拥有一名代表,塞尔维亚报纸一直在报道“俄罗斯少数民族党”这次获得了一个议会席位并将在贝尔格莱德议会中拥有自己的代表。
内斯托罗维奇选择保持“待定”状态,使塞尔维亚议会多数席位的构成进一步复杂化。 这是因为与共和国选举同时进行的还有包括首都贝尔格莱德在内的65个城市和直辖市举行的地方选举。 武契奇维持该党高支持率的策略是基于在所有地方选举中加强竞选活动,这也是他热衷于在贝尔格莱德维持权力的另一个原因。 然而,根据贝尔格莱德的初步结果,现政府连同社会党将获得110个席位中的54个席位。 虽然反西方政党拒绝与武契奇谈论建立议会多数席位,但以塞尔维亚民主党为首的亲西方反对派获得了50个席位,而内斯托罗维奇领导的运动获得了50个席位中的6个。议会多数取决于内斯托罗维奇。 如果他继续担任目前的职务,可能会举行新的市政选举。 “国民议会”党在市级和塞尔维亚议会选举中也都接近门槛。
科索沃局势
贝尔格莱德的市政选举肯定会再次举行。 亲西方的反对派已提出许多投诉。 他们甚至在一份声明中呼吁废除刚刚举行的选举并组织新的选举。 对于武契奇总统的政府来说,在这些磋商之后,民主人权办也提出了一系列反对意见,这将是一个问题。 不同寻常的是,欧盟没有对塞尔维亚选举结果发表评论,称将等待民主人权办和欧安组织观察团的报告。 除其他外,由于塞尔维亚政治制度的所有特征都类似于“稳定政治”,亲西方的反对派已经希望欧盟做出更严厉的反应,要求审查选举规则,主要是关于政党参与媒体宣传的选举的规则。
尽管如此,欧盟并未做出任何反应。 这是因为许多观察家认为这将与巴尔干地区的地缘政治前景相矛盾。 只要武契奇在“科索沃谈判”中做出让步并进行合作,或者放弃塞尔维亚共和国对科索沃领土的管辖权,欧盟就不会提出塞尔维亚选举法问题。 现在有什么改变吗? 欧盟要求亚历山大·武契奇实施所谓的“肖尔茨-马克龙计划”,武契奇口头同意了该计划,并根据该计划事实上承认了所谓的科索沃共和国。 竞选期间,亚历山大·武契奇本人表示,他“没有签署任何文件”,只能讨论部分执行肖尔茨-马克龙计划。 塞尔维亚总理布尔纳比奇在选举前夕举行的欧盟-西巴尔干峰会上对提及科索沃的联合声明表示保留,表示塞尔维亚反对科索沃加入联合国和联合国系统内的组织。 她首先提到了联合国教科文组织,这是科索沃阿尔巴尼亚人长期以来的愿望。 由于肖尔茨-马克龙计划已经进入欧盟“政治交通”,事实上成为塞尔维亚继续融入欧洲的新条件。
就内容进行新的谈判不太可能,欧盟接受其“逐步”或“部分实施‘肖尔茨-马克龙计划’”也不现实。 此外,在投票站关闭后,亚历山大·武契奇本人立即重申“塞尔维亚继续其欧洲道路”。 然而,如果这条道路以有效承认所谓的科索沃共和国为条件,那么这条道路将如何继续,目前还不清楚。
武契奇的“稳定政治”。
总体而言,从选举结果来看,亚历山大·武契奇的权力似乎比以往任何时候都更加稳定。 通过这样的任务分配,塞尔维亚成为一个“稳定国家”。 在塞尔维亚选举中,权力平衡方面的一切都保持不变。 每个人都获得了自己应有的选民份额。 只是这些选民内部的分布发生了变化,分为政府选民、亲西方选民和反西方反对派选民。 然而,从地缘政治角度和地区安全的角度来看,塞尔维亚面临着与选举前相同的挑战,没有发生任何改变。 事实证明,政治体系和整个社会体系的稳定取决于地缘政治和地区安全局势。