话题
彻底减少对俄罗斯天然气管道的依赖被认为是集体行动无疑的成功，这为欧盟开辟了新的视野。 事实上，2021年欧盟从俄罗斯接收了1410亿立方米的天然气管道。 到 2022 年，已经减少了 60%，达到 620 亿立方米。 如果我们考虑欧盟委员会去年年底的目标——将俄罗斯联邦的天然气需求减少2/3，那么这个结果甚至已经超出了计划。 事实上，欧盟已经解决了与俄罗斯联邦在天然气领域断绝关系的问题，其形式在2022年3月8日的REPowerEU战略文件中提出。只有少数欧盟国家（主要是奥地利 、匈牙利、斯洛伐克和意大利）继续接收俄罗斯天然气。 2023年其进口总量将略超过200亿立方米。
欧盟希望到2027年完全放弃俄罗斯天然气
但欧盟委员会不会就此止步：到 2027 年，必须停止从俄罗斯联邦进口任何天然气。 “取消”俄罗斯天然气的最简单方法是禁止性制裁，就像对石油所做的那样，但由于部分欧盟国家因尚未找到替代供应商而提出反对，所以彻底禁止俄罗斯天然气尚不可能。
然而，正如北溪1号和2号管道遭到破坏所表明的那样，为了实现这一重要目标，一切手段都是有利的。 2024年之后，乌克兰承诺关闭输送俄罗斯天然气的管道，而这也是大部分天然气流向欧盟的方向。 在这种情况下，俄罗斯联邦剩下的唯一路线将是通过土耳其向欧盟供应。 但在这方面，保加利亚也参与了这一重要地缘政治问题的解决，该国就该问题违反了所有国际规则，对俄罗斯原产天然气的运输征收了歧视性的禁止关税。
我们注意到，欧盟减少对俄罗斯天然气管道依赖的政策由来已久。 恰逢大西洋主义者于 2004 年掌舵欧盟。2005 年和 2009 年，当亲西方政客在乌克兰掌权时，他们两次利用俄罗斯联邦的天然气供应引发危机，目的是质疑来自东部的天然气的可靠性，更有甚者的是保加利亚。 当时出于对欧洲团结的考量，在2014年保加利亚在最后一刻决定拒绝俄罗斯南溪天然气管道进入其领土，因此它被迫更名为土耳其溪。
然而，在不采取激进措施的情况下减少俄罗斯联邦对天然气管道依赖的尝试并没有取得效果。 总体而言，欧洲和欧盟的管道天然气进口持续增长，特别是在 2014 年对俄罗斯联邦实施制裁之后（见下图 1），因为俄罗斯天然气的买家没有认真对待欧洲-大西洋的俄罗斯将其用作政治武器的恐怖故事。 毫无疑问，考虑到供应的可靠性、价格水平和可预测性，这些买家不需要伪保护来免受占主导地位供应商行为的影响。
俄罗斯天然气工业股份公司的许多客户，更不用说其它众多新客户，都准备恢复以前的关系，特别是因为俄罗斯联邦完美地履行了其合同义务。 对俄罗斯液化天然气的需求增加就证明了这一点，俄罗斯液化天然气不受出口管道典型的限制。 如果2021年欧盟从俄罗斯购买135亿立方米液化天然气，那么到2022年这一数字将达到185亿立方米，到2023年三季度将达到140亿立方米。确保来自俄罗斯联邦的液化天然气数量不超过通过管道的供应量，美国对欧洲买家表示担忧，并迅速对俄罗斯正在建设的液化天然气工厂实施制裁。
拒绝俄罗斯天然气的后果
彻底拒绝如此大量的俄罗斯天然气必然会给各方带来严重后果。 后果尚未评估，但现在可以得出一些结论。
首先，“REPowerEU”文件的实质意义并不是关心欧洲客户的能源安全。 事实上，这种安全性现在已经成为一个令其他所有问题都黯然失色的问题。那天然气制造问题的目标是对俄罗斯经济造成严重打击。 这一毁灭性打击以及其他打击预计将剥夺该国重要的出口收入并引起该国的不满。 这本应导致普京“政权”的更迭，而它没有发生。 俄罗斯的“政权”只是加强了，而欧盟传统政党的立场却并非如此。 让我们比较一下，普京的民众支持率为 70%，肖尔茨的民众支持率为 17%。 尽管存在敌对行动，俄罗斯经济在欧盟经济增长率下降的背景下仍显示出强劲增长。
国家天然气领域的冠军俄罗斯天然气工业股份公司在失去欧洲天然气市场后发现自己陷入困境，2023年9个月净利润损失44%。不过，该公司正在积极调整其天然气出口到其他市场。 到2023年，中国通过“西伯利亚力量”天然气管道的天然气出口量将增长43%，达到220亿立方米，明年将向中部国家（中国）输送380亿立方米。 俄罗斯天然气工业股份公司已开始向前苏联国家出口天然气，这些国家已成为净进口国。 因此乌兹别克斯坦每年将获得约30亿立方米。 欧洲市场的损失必须通过提高国内价格来弥补。 但自 2024 年 3 月起 俄罗斯国内天然气价格9% 的增长无法与欧洲天然气市场国内价格的上涨相比。
欧洲压制俄罗斯天然气管道的胜利带来的直接后果是欧洲能源危机的恶化。 应该特别强调的是，这是危机的加剧。 这场危机本身在欧盟经济摆脱疫情后立即显现出来，甚至在完全“拒绝”俄罗斯联邦能源资源之前就显现出来了。 疫情过后对能源资源需求的激增揭示了能源短缺的问题。 这种短缺是自 2010 年代中期以来全球石油和天然气长期资金不足的表现，因为它们被列为“地球杀手”。 此外，能源价格上涨还受到疫情期间不受控制的货币发行的影响。 结果是前所未有的通货膨胀。
放弃俄罗斯天然气的决定超出了法律框架
对此，欧盟委员会试图将危机根源归咎于“普京无端侵略乌克兰”。 尽管我尽了一切努力来激活我的分析能力，但我只能看到能源危机与“无端侵略”之间的因果关系，因为它已成为解决对俄罗斯天然气依赖问题的绝佳机会，使用与以前方法不同的、不在法律框架内的方法。
短短几个月内失去了一家主要供应商，导致欧洲天然气价格与之前相比上涨，在某些情况下上涨了数倍。 2022 年 TTF（产权转让便利）生效前一个月的合同平均价格在 2021 年价格已经很高的背景下又上涨了一倍半，达到每千立方米 1,400 美元。
欧盟为保护消费者（企业和家庭）免受反俄制裁而产生的成本已超过 5000 亿欧元，到 2023 年底将达到 1万亿欧元！ 通过从预算中注入数十亿美元并提高利率，欧盟成功地消除了能源危机最严重的表现。 然而，目前价格仍明显高于疫情爆发前（12 月初）的水平，约为每千立方米 500 美元。
2024年欧洲能源安全问题
明年保护消费者免受高能源价格影响将变得更加困难。 2024 年德国预算中不会分配此类资金。 全球变暖，即过去两年欧洲秋冬季节异常温暖的气候，并未对各国国内天然气供应造成任何问题。 但对此还有另一种解释。
据国际能源署（IEA）统计，2022年8月至2023年8月，欧洲经合组织国家天然气进口量下降20%，国内产量下降11%。 拒绝俄罗斯向欧洲供应天然气的代价是被迫削减关键的天然气密集型产业，这影响了经济增长，并对其向美国和亚洲的转移构成了威胁。
矛盾的是，以减少对俄罗斯依赖为口号放弃天然气管道的欧盟国家却继续为普京做事，这一次却开始依赖俄罗斯原产氮肥的进口。 这些不受欧洲制裁的化肥的供应量去年增加了数倍。
根据IEA的乐观预测，能源危机将很快结束，天然气价格将恢复到舒适水平。 这将在卡塔尔和美国的新天然气液化厂于 2025 年开始投产后进行。然而，与此同时，IEA 本身也在积极颠覆这些天然气项目，呼吁限制对“临时”燃料的投资，恢复期长投资。 除中国外，欧洲和亚洲供应商拒绝与液化天然气工厂签订长期合同，从而剥夺了他们筹集债务资本的机会。
总之，我们将评估欧盟委员会的声明，尽管如此仓促取消俄罗斯天然气这一举措有很多缺点，但拒绝俄罗斯天然气是完全合理的，因为绿色议程的要求是放弃所有类型的化石燃料的需要。 然而，这并没有带来减排的突破； 事实上，2022 年温室气体排放量继续增长。事实上，天然气从能源平衡中的退出必须通过煤炭的回归来部分抵消。
从环境角度来看，欧洲的失败不仅是因为这一点，也是因为用液化气替代了管道。 美国康奈尔大学科学家今年10月发表的最新研究显示，美国生产并运往欧洲的液化天然气在整个生产、分配和消费链上的甲烷排放量几乎是欧洲的三倍。热电厂煤炭燃烧产生的温室气体排放。 此外，主要排放发生在释放甲烷以降低气体运输船储罐压力的过程中。 不会有人指责康奈尔研究所为普京和俄罗斯天然气工业股份公司的利益进行宣传。
此前，俄罗斯天然气工业股份公司在2019年环境报告中表示，通过北溪和土耳其溪向欧洲出口天然气比从美国供应液化天然气更加环保，这也得益于不存在蒸发气体排放。 因此，北溪的碳强度为每1兆焦耳6.3二氧化碳当量，土耳其溪的碳强度为7.3，美国液化天然气输送的指标为22.3。 据俄罗斯天然气工业股份公司称，整个生产链的甲烷排放量接近于零：2019年，生产期间的甲烷排放量占天然气生产量的0.02%，运输过程中的甲烷排放量占天然气运输量的0.29%，以及地下储存期间的甲烷排放量为储气量的0.03%。
从外部看俄罗斯在对抗“不自由”分子方面取得的胜利，我们只能说，欧洲不但没有利用天然气联盟的好处，反而自信地走上了破坏自己基础福祉的道路。
祖赫勒丁·祖赫勒丁诺夫
石油和天然气独立分析人（乌兹别克斯坦）
