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非盈利机构经济“之父”斯特凡诺·扎马尼(Stefano Zamagni)在接受采访时解释说,“税收减免还不够,社会服务机构必须能够与政府平起平坐。”

共同规划、文化革命、社会产业证券:非营利组织长远发展的三个基本点

推进非营利产业需要让社会服务业进入证券交易,国家和市场需认可社会服务非盈利组织的重要性。 经济学家、非营利产业部部长和宗座社会科学院前院长斯特凡诺·扎马尼 (Stefano Zamagni) 在接受《晚邮报》采访时解释了非营利组织在政治和决策层面发挥更大作用所需的结构性干预措施。

减税固然重要,但并不是一切。 正如“非营利经济之父”所言,预算法有一个严重的缺陷,那就是它是逐年制定的,因此它是为短期而设计的,而非营利组织部门则是中长期的。 “对非营利产业应适用普通法,而不是预算法”。 扎马尼进一步解释说,有三点需落实:共同规划、文化革命和社会股票交易。

随着 2017 年改革的结束,“ONLUS”资格的结束对许多协会来说是困难的,但当前的 RUNTS 注册(单一非营利产业注册)将提供更大的优势,但现实中注册过程中出现的官僚主义给协会带来了很多困难。 扎马尼解释说,“需要进行简化”,然后“欧洲存在一个问题,这个问题已经存在一段时间了:如果你们意大利人对非营利组织减税,就会为可能的利润不公平竞争打开大门。但这只是纸面上的推理,它没有考虑到意大利的现实情况”。

至关重要的是,非营利组织所扮演的角色不是支持政策,而是与机构一起决定政策:“税收固然重要,但鉴于非营利组织能够与地区、行政部门、政府其他机构一起做决定的事实相比,税收是微不足道的方面。非营利组织不仅仅是‘服务提供者’,而是‘参与决定’要做什么以及如何做的决定者。

扎马尼认为,除了国家和市场之外,还应该有非营利组织,但“国家和市场不想接受从只有它们的两极模式向有公民社会的三极模式的转变”。

公民社会强加自己的其他要点是重点发展大学和经济学系内的非营利经济以及非营利产业证券交易:“在实践中建立非营利商业市场。在这个市场中,任何人想要把钱投入到一个项目中,可以这样做,购买股票,并可以自由转售它们。我真希望有人能给我一个不应该做这件事的理由,但没有。”

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