论“历史性错误”以及为什么特朗普在欧洲能源安全方面将比拜登更好
国际能源署(IEA)主席法提赫·比罗尔奇怪且有争议的声明
有句话很流行:一切问题都是由错误的想法引起的。 这句话无可争议,事实就是这样:他们想到一个坏主意,开始实施它,但立即被问题淹没。 因此,重要的是要及时了解哪些想法是好的,哪些是坏的,以免将问题推向无法挽回的地步。
欧洲当权政客对消除所谓的对俄罗斯天然气依赖的想法评价非常非常积极:这是一个“好主意”。 国际能源署(IEA)主席法提赫·比罗尔也完全同意欧洲政界人士的观点。 在他的领导下,2022年5月,IEA发布了一份报告,其中包含关于如何成功摆脱俄罗斯天然气的十项建议(《减少欧盟对俄罗斯天然气依赖的十点计划》)。
他在2023年1月23日接受《商报》采访时表示:“德国对俄罗斯天然气进口的依赖是一个‘历史性错误’,该国人口和经济现在必须为此付出沉重代价”。 我将尝试对这个声明给出我的解释。
首先,比罗尔承认,他的建议没有达到预期效果,拒绝俄罗斯天然气导致了痛苦的后果,主要是价格飞涨。 很难不同意这一点。 事实上,欧洲人在遵循国际能源署的建议方面并没有足够一致。 例如,比罗尔提议最大限度地发挥核能的潜力,但德国政府却在最不合时宜的情况下关闭了所有剩余的核电站。
“历史错误”的说法完全站不住脚
我们绝对不能同意第二种关于“历史错误”的说法。 俄罗斯使用天然气作为能源武器是一个神话,是一个地缘政治骗局,甚至没有任何具体事实证实。 让我提醒大家,2005年和2009年两次所谓的俄罗斯天然气“乌克兰过境危机”是欧洲人自己策划的,随着欧盟委员会掌舵的全球主义者上台,他们为自己设定了其目标是抹黑俄罗斯联邦的天然气供应。 没有这样的戏剧表演是不可能的,因为多年来俄罗斯天然气供应的最高可靠性从未引起过丝毫批评。
进入欧洲市场 55 年来,俄罗斯已供应了约 20,000 亿立方米天然气! 欧洲人通过这些物资得到了什么? 首先,俄罗斯天然气使得市政服务部门放弃过时的煤炭供暖成为可能。 冬季笼罩欧洲城市的令人窒息的雾霾已经载入史册。 此外,来自俄罗斯的大量天然气已经很大程度上取代了对石油及其衍生品的需求,多年来俄罗斯天然气一直是抑制欧洲乃至全世界石油价格上涨的一个因素。 最后,天然气几乎完全消除了发电中“肮脏”燃油的使用。 因此我们要问自己:比罗尔在哪里指出了欧洲,特别是德国在信任俄罗斯及其天然气方面所犯的“历史性错误”?
与此同时,欧盟继续顽强地纠正这个不存在的“历史错误”。 俄罗斯向欧洲国家供应的液化天然气(LNG)拟纳入即将实施的针对俄罗斯的第13轮制裁措施,而欧盟委员会正在加大对少数通过俄罗斯联邦管道运输天然气的欧盟买家的压力以此加快寻找替代供应商的速度。
然而,在与俄罗斯天然气最终决裂两年后,越来越明显的是,这种决裂本身代表了一个真正的“历史错误”或一个“坏主意”。 我已经写过,从减少全球温室气体排放的角度来看,用液化天然气替代俄罗斯管道天然气根本不合理,因为液化气的使用实际上使这些排放量增加了3-4倍。 几年前,法国和意大利就已经听到反对液化天然气进口的声音。 但波罗的海北溪天然气管道遭到破坏后,这些声音就不再被听到。
美国向欧洲供应液化天然气的可靠性备受质疑
美国液化天然气供应的可靠性问题主要在于认知失调,这是美国能源政策的典型特征。 选举前夕,美国总统乔·拜登发现自己面临两难境地。 一方面,美国致力于确保欧洲在未来多年拥有可靠的液化天然气供应。 另一方面,总统政府支持限制对天然气生产的投资,并领导一些国家在 12 月召开的联合国气候变化大会 COP28 上推动一项关于逐步摆脱化石燃料的决议。
2023 年 1 月 27 日星期五,这种认知失调的表现之一是无限期暂停发放美国出口液化天然气新许可证。 在此期间,美国政府将认真研究液化天然气供应对气候变化、国家经济和国家安全的影响。
这一暂停令对签订新的海外液化天然气出口合同计划的实现产生了影响,并且从中期来看,与美国对欧盟承担的义务产生了矛盾。 然而,这不应直接影响迄今为止批准的出口项目或当前的天然气供应。
在这一决定中,尤其是在其通过的时机上,我们还可以看到拜登政府试图惩罚那些抵制民主党移民政策的叛逆南方州,主要是得克萨斯州和路易斯安那州。 随着共和党可能在下次选举中获胜,新项目许可的暂停很可能会被取消。 但美国液化天然气供应的可靠性问题并没有就此结束。
美国国内市场的需求是美国天然气生产商的首要任务
还有一个重要的方面是,美国能源部宣布暂停研究新的液化天然气项目对美国能源安全的影响。去年,美国超过澳大利亚和卡塔尔,成为全球最大的液化天然气出口国。 在欧洲,美国已成功取代俄罗斯天然气。 然而,一些权威专家认为,美国未来充足的自然资源基础无法满足国内消费和出口日益增长的天然气需求。
美国著名地质学家阿特·伯曼认为,占美国天然气总产量80%的页岩气产量已达到顶峰。 他认为,尽管每个月都会钻探许多新井,但美国三大页岩气田的产量已停止增长。 伯曼表示,这可能会导致美国天然气出口受到严格限制。 因此,美国的第三波生产将不够满足需求。
如果伯曼是对的,那么国内市场和出口之间谁占优先级将非常明显。 为了说明这一点,我想以 2024 年 1 月美国异常寒冷季节到来时发生的事件为例。
极冷的气温推高了美国的现货价格,刺激了那些可以在国内销售天然气而不是作为液化天然气出口的人。 因此,墨西哥湾沿岸的出口码头上周无法向欧洲运送至少五批液化天然气。 值得注意的是,即使没有美国联邦政府的干预,内部市场的优先权问题也得到了解决。
出于地缘政治原因放弃俄罗斯联邦这样重要供应商的决定大大增加了欧洲天然气市场的脆弱性。 在抱住美国能源的大腿后,欧洲发现自己受到了无法控制的因素的影响。 然而,2023年9月之后,欧洲人不再有选择。
祖赫雷丁 祖赫雷丁诺夫
独立石油和天然气专家(乌兹别克斯坦)