乌克兰战争：是时候谈论现实政治了

根据军事规则，攻击方所需的兵量应该是防守方兵量的三倍。 而目前乌克兰军队规模不仅不比俄罗斯的大，而且仅仅是俄罗斯人的一半。 几月内，130万俄罗斯士兵有充足的时间挖壕沟，埋设地雷来加强防线的防御性。 五十万乌克兰士兵必须突破俄罗斯在东乌克兰的防线收复失地。 从这一点来说，从军事角度来看，这是一个对于乌克兰人来说几乎不可能实现的目标。

因此，这并不奇怪尽管西方供应了规模巨大的武器，大量的培训和情报支持，但2023 年的春季反攻仍然失败了。军士士气也大大减弱。乌克兰军队很难招募到新兵，年轻人都非法逃跑投靠在西方的家人和朋友或者贿赂医生开具假证明以避免被派到前线。

乌克兰国防部长阿列克谢·雷兹尼科夫是腐败丑闻的受害者之一。 总体而言，在领土面积、人口（以及潜在的士兵数量）、资源、经济和工业（包括国防工业和弹药储备）方面，俄罗斯的政治支持比乌克兰更强。

乌克兰仍然可能让我们出乎意料，但俄罗斯很有可能取得胜利，因为它或多或少会保留所征服的领土。 美国的担忧也在加剧。 2023 年夏天，一位北约欧洲高级官员想知道乌克兰放弃一些领土以换取北约成员资格是否会更好。

最大的问题是，经过二十多个月的战斗，是否是时候制定一项外交协议，让双方选民相信最好停止战斗并回到谈判桌前。 帮助双方澄清这一点难道不符合世界其他国家的利益吗？ 如果西方停止供应武器，泽连斯基就必须坐到谈判桌前。 而中国则可以帮助说服普京也这样做。

双方都必须让步，也是因为西方过去也犯过错误，特别是在冷战后将俄罗斯排除在欧洲–大西洋安全体系之外（或者至少不以平等的方式将其纳入其中）。 好消息是乌克兰可以继续成为一个主权民主国家，尽管规模较小。 它将成为西方势力范围的一部分。 如果乌克兰符合必要的标准，也可以成为欧盟成员。 俄罗斯人将获得领土（至少是克里米亚，或许还有乌克兰东部），但他们无法在基辅建立傀儡政权。

从安全角度来看，乌克兰将成为中立国或北约成员国。 由于北约成员国身份可能是俄罗斯发动战争的主要原因，因此乌克兰的中立选择可能是最保险的。 杰弗里·萨克斯（哥伦比亚大学）、约翰·米尔斯海默（芝加哥大学）和法国前总统萨科齐也表达了类似的观点。 战争开始时，泽连斯基原则上接受中立。 在这种情况下，乌克兰应该得到西方和东方双方的法律安全保障。

基辅当然更愿意成为大西洋联盟的成员，但对于俄罗斯来说，这绝对是一个不可接受的条件。 那样的话，北约和俄罗斯之间的边界就会变得很长，而且会非常不稳定。 一旦发生冲突，北约将立即介入。

考虑到双方的核武器都处于战备状态，这可能会带来严重的问题。 如果有人相信核威慑有效，那么我想说的是不，它不会。 乌克兰没有在 2008 年立即加入北约、尚未成为北约成员国，维尔纽斯北约峰会（2023 年 7 月）时西方认为乌克兰加入北约时机尚未到来，都是有原因的。 原因是，这不符合许多现有北约成员国的利益。 因此，这种情况在未来不太可能发生。 因此，最不糟糕的情况（从全球秩序的角度来看）是一个中立的乌克兰，并将在尽可能短的时间内重建。

从长远来看，欧洲安全秩序必须再次修改，以便乌克兰和俄罗斯都能占据应有的位置。 北约可以从集体防御组织转变为集体安全组织（如联合国或欧安组织）。 集体安全组织并不是像 20 世纪 90 年代那样被错误地认为是为了对抗外部敌人，也不是在和平时期寻找新的敌人。在集体安全协议中，成员国就战争与和平规则达成一致，包括执行机制和对违反这些规则者的制裁制度。 十九世纪拿破仑战争后，这一制度在欧洲发挥了作用。 没有任何理由认为这样的维也纳国际关系体系（Concert Européen——“欧洲协奏曲”）无法在21世纪发挥作用。 如果冷战结束后我们按照这些原则改造欧洲，那么当前的战争很可能根本就不会爆发。

汤姆·绍尔 – 安特卫普大学国际政治学教授（比利时）