东方地区的波坦萨地区,伊朗需在军事干预和和平解决之间抉择。 十年来伊朗一直是华盛顿政权的政治眼中钉,其国内形势也趋于紧张,但与俄罗斯和中国加强了关系

出于地缘政治和能源原因,伊朗是一个极其重要的国家,其油气联合储量位居世界第一或第二,但由于各种原因目前尚未得到充分开采。 伊朗地处东西和南北断层线上,俄罗斯、中国和西美的地缘战略路径在其边界交汇。 官方语言为波斯语,但阿塞拜疆语(土耳其方言)、库尔德语和阿拉伯语也广泛使用。 《圣经》衍生的宗教是被允许的:伊斯兰教、基督教和犹太教,以及来自古波斯的传统崇拜琐罗亚斯德教。 拥有 8500 万居民,其中 50% 年龄在 30 岁以下,91% 信奉十二什叶派宗教,50% 为波斯族(其余为阿塞拜疆-土耳其人、库尔德人、阿拉伯人、俾路支人、洛里人、卡什盖人、塔雷什人、吉拉尼人等),如果某天伊朗发生内乱,其最终将产生类似于 20 世纪 90 年代前南斯拉夫所遭受的后果。 美国奉行混乱战略所追求的结果是:破坏不屈服的国家的稳定,分清敌我,向任何人出售武器,保持美元和石油价格高位,控制中东丰富的能源流动。 伊朗也是美国特别关注的对象,因为它会威胁到其在该地区的铁杆盟友以色列。然而,事实却恰恰相反。

伊斯兰共和国是《不扩散核武器条约》(NPT)的成员,因此要接受国际原子能机构(IAEA)检查(1)是否可能偏离民用核电(《不扩散核武器条约》允许)转向为条约禁止的军用核电。 在未遵守该条约的国家中,除了朝鲜(2003 年退出)、印度和巴基斯坦外,还有以色列,该国遵守所谓的核模糊政策既不确认也不否认拥有原子武器,尽管其拥有 150/200 枚核弹头 (2),以及美国不断装备的世界上最高效的武装部队之一。 伊朗不是其对手(3),除了导弹,对德黑兰来说是主要的威慑武器。 此外,与伊朗不同,以色列不遵守《国际生物武器公约》(BWC)或《化学武器公约》(CAC)。 因此,在以色列各个实验室中,每项实验都是合法的。 伊朗是以色列和美国的敌人,为哈马斯提供资金(但该组织主要从海湾君主国获得援助),是真主党的盟友,与埃及(敌视哈马斯和真主党)关系缓和,支持也门胡塞武装,一个在美国和海湾国家支持下被沙特阿拉伯入侵的国家。 德黑兰是大马士革的朋友,而大马士革则是安卡拉的敌人。 但土耳其和伊朗在对抗库尔德人上保持一致战线,库尔德人都是两国极大的不稳定因素。 几个月来,在中国的撮合下,伊朗和沙特阿拉伯重新建立了外交关系,中国从两国购买了大量对其经济至关重要的石油。 从 2024 年 1 月 1 日起,德黑兰和利雅得都将成为金砖国家+(11 个成员)的成员,从而加强该集团的能源层面的影响力。

2015 年,经过与 5+1 集团(美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国)之间的长期谈判,最终签署了《联合全面行动计划》(4),该协议将扩大国际原子能机构对和平核技术使用的检查力量。 正如国际原子能机构所宣称的那样,德黑兰尊重巴拉克·奥巴马(Barak Obama)设计的协议,然而协议在2018年被唐纳德·特朗普(Donald Trump)撕毁,并且乔·拜登(JoeBiden)没有恢复它,乔·拜登当时作为奥巴马的副手甚至也批准了该协议(很明显,军工领域的美国公司胜过金融或其他工业领域的公司)。

在流行的叙述中,政权更迭是美国的战略目标。 然而,这并不能令人信服。 在这种情况下,实际上在对话、贸易、投资、科学交流、旅游等方面进行投资,逐渐改变政权的外表和性质,使其远离政治/宗教激进主义,让它在政治立场和尊重人权方面有条件被操控。

在撕毁 JPCoA 后,美国确认其目标是别的:伊朗必须继续是一个迫在眉睫的敌人,受到美国和以色列的持续威胁,最好被彻底孤立,但伊朗加入了金砖国家 (5) 和上合组织 (6),且这两个组织中有莫斯科和北京这两个国际舞台至关重要角色,由此可见,美国这一战略似乎是失败的。

另一方面,德黑兰不想落入陷阱。 尽管他对以色列在加沙发生的大屠杀感到羞辱,但他并不打算军事介入,这是他的敌人期待已久的机会。 德黑兰的干预对该地区来说将是毁灭性的(其内爆的后果将由欧洲承担,当然不是由受到远距离保护的美国承担),而且对伊朗这一伊斯兰共和国也将是灾难性的。 政权稳定性的不确定性加剧了领土的破坏。 当然,外部攻击将促使民众更加团结,但社会某些领域和神职人员/军事领导人可能会借此机会推翻伊朗人不喜欢的政权并清扫该国进步的障碍。

抛开美帝国主义早已过时且陷入危机的民主和人权价值观不谈,伊朗成为美国地缘政治的一个补充借口,即无限期推迟悬而未决的中东地缘政治——巴勒斯坦问题。 德黑兰的军事战略本质上是防御性的:在它可以依靠的国家或政治团体中,我们首先找到叙利亚,尽管这里的逻辑必须颠倒过来:首先是大马士革需要德黑兰,而不是相反,尽管德黑兰有到达地中海的切实利益以及保证与黎巴嫩真主党结盟的好处,黎巴嫩真主党与哈马斯一样,有自己的优先事项,并不默认其自动与伊朗结盟。

然后是伊拉克,以什叶派为主,但阿拉伯人占多数(在 1980 年代的战争中,民族归属感压倒了共同的什叶派信仰),有库尔德人成分,这也是德黑兰潜在内乱蔓延的预兆,尽管目前已得到控制。 反过来,伊朗和土耳其之间的关系仍然牢固,尽管在能源利益、共同敌人库尔德人和不同的朋友阿萨德/美国之间摇摆不定。

然而,德黑兰的主要盟友是俄罗斯和中国,这两个国家拥有域外利益。 尽管这些关系符合德黑兰目前的利益,但并非没有忧虑,因为这两个国家在历史上被认为倾向于不忠(第一个)或近乎犬儒主义的实用主义(第二个)。

目前,德黑兰与莫斯科和北京的亲密关系得到了现实政治之风的支持。 如今,在双边、金砖国家+和上海合作组织内部将这三个国家团结起来的政治粘合剂是美国无所不在的遏制,出于不同的原因,这三个国家都将其视为战略敌对。

对于一个和平的中东来说,无论这种希望的价值如何,美国(和其他外部大国)应该促使以色列与阿拉伯穆斯林世界的历史性和解、承认一个独立的巴勒斯坦,之后离开该地区。 届时,国际社会——以美国、金砖国家+和世界其他国家为首的西方——将开启一个新阶段,在联合国及其组织的支持下,有利于该地区取得物质和非物质进步。只有潜在的等距庇护可供世界使用),促进发展、公平和宽容。

这当然只是个梦想,但众所周知,人们更多地依赖梦想而不是现实而生活。

 

(1)Agenzia Internazionale per l’Energia Atomica

(2)https://www.repubblica.it/esteri/2023/10/14/news/israele_bomba_atomica-417798876/

(3)Nel 2022, secondo il Sipri (https://it.wikipedia.org/wiki/Stati_per_spesa_militare), Israele si colloca al 15.o posto al mondo con una spesa di $ 23,4 mld, cui devono aggiungersi le ingenti armamenti che ricevono regolarmente dagli Usa (https://it.wikipedia.org/wiki/Relazioni_militari_tra_Israele_e_Stati Uniti _d_’America), mentre l’Iran si colloca al 34.o posto con $ 6,8 mld.

(4)Joint Comprehensive Plan of Action

(5)Brasile, Russia, India, Cina, Sud Africa

(6)Shanghai Cooperatioon Organization

外交官,曾任意大利驻德黑兰大使(2008-2012)和驻北京大使(2013-2015)

阿尔贝托·布拉达尼尼