卢拉2.0，雄心与困境

在雅伊尔·博尔索纳罗戏剧性的总统任期后，路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦领导下的巴西重返国际舞台，目标是成为地区强国， 成为推动南美经济和政治一体化的主角，以及成为日益重要的在重新定义大型地缘政治集团权重的全球南方的合格代表。 巴西倡导多边主义，以不干涉、自决、国际合作及和平解决冲突的原则为指导方针。 至少这是卢拉政府的意图，而 2024 年巴西将担任 G20 轮值主席国也进一步强化了这一意图。

出于这一目标，最近几周在联合国大会第 78 届会议上发表的开幕词是卢拉及其幕僚撰写的最详尽的讲话之一。 这位巴西总统在经历了个人层面上的困难和争议的岁月之后，再次回到了普拉纳尔托宫，他希望在全球集团对抗的背景下被视为另一条出路的推行者，在这种时代背景下，我们每个人都可能失去某些重要的东西。 卢拉打算将巴西描绘成一个不结盟国家，同时在当前“国际秩序”所面临的新的经济和军事挑战中发挥重要作用。

从这个角度来看，卢拉的主要目标是消除国家之间和社会群体之间的不平等。 他在这个问题上处理得很好，并且在 2003 年至 2010 年首次担任巴西总统期间，他在这个问题上取得了相对成功。

卢拉坚信，如果当今世界令人震惊的不平等和不对称现象得到充分解决，那么从生态到武装冲突、从移民到新工作环境的挑战等所有其他具有全球意义的问题都可以更容易地得到解决。

卢拉希望作为一个被排斥者的代言人，作为那些寻求民主和社会公正解决方案国家的代言人，在政治和道德层面获得信誉。 他在联合国演讲中的一段话很好地说明了这一立场，这不仅仅是政治性的：“不平等必须引起愤慨。 对饥饿、贫穷、战争、缺乏对人类的尊重的愤慨。 只有被愤慨的力量所感动，我们才能以意志和决心采取行动，克服不平等并有效地改变我们周围的世界。”

然而，卢拉必须克服许多障碍才能在国际舞台上达到这一地位。

首先，巴西评论家不断强调的一点是，他和他的劳工党（PT）需要更新他们的世界观和建议，这些观点和建议仍然牢固地扎根于 20 世纪的旗帜上。 例如，卢拉很难批评和反对拉美地区的尼加拉瓜、委内瑞拉、古巴等左翼独裁政府，对他和他的政党来说，这些都是这些国家在内部对抗美国霸权和海外反动精英的必然行动。 然而，他这样做损害了他作为民主领导人的形象，尤其是在美洲大陆背景下。

卢拉认为，有必要反对美国霸权，维护中立立场，而就乌克兰战争而言，这意味着不谴责俄罗斯的入侵。 这种态度意味着同意邻国入侵一个国家：卢拉希望作为冲突调解者获得信誉，但对西方来说，事实证明他与俄罗斯的立场联系过于紧密。

2003年卢拉就任总统时，拉丁美洲正经历一场“粉红潮”，几个国家左翼政府崛起。 今天，即使一些左翼政党重新掌权，日益严重的经济困难和对先前左翼政权的批评使我们对当前动态可能有不同的预测。

智利总统、拉丁美洲新一代左翼代表加布里埃尔·博里奇宣称，他钦佩卢拉并认可他的领导能力，但表示左翼必须勇于自我批评，提出更切实具体的建议，这显然指的是卢拉这一代拉美领导人。

目前与卢拉关系特别密切的阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯在下次选举中获得确认的机会微乎其微。 这是新时代，需要更新领导层。

国家层面的情况同样复杂，甚至更复杂，卢拉必须面对右翼国会，后者要求付出高昂的代价来支持他。 在执政不到一年的时间里，他试图平衡选举承诺和对右翼的让步，但他已经让环保主义者、女权主义者和反种族主义者感到失望。

卢拉并不是第一个面临国内重大反对势力的国际领导人，但反对的规模越大，外交政策的空间就越小。

如果这一切还不够的话，卢拉发现自己面临着发展的速度多年来无法满足巴西人民要求进一步改善民生这一问题。

2010年卢拉卸任时，巴西国内生产总值(GDP)占全球GDP的3.1%。 2022年下降至2.5%。 相比之下，2010年印度GDP占全球GDP的2.5%，到2022年已增长至全球GDP的3.2%。

在巴西，过去指导着劳工党的经济政策、以政府战略决策为核心、主要经济集团支持的发展模式已经疲惫不堪，未能产生良好效果。 如果卢拉希望看到巴西的领导地位在全球范围内得到认可，巴西必须首先提出自己的经济和社会发展替代模式。