法国总统被迫在不到一年的时间内组建了他的第三届政府。新的组阁还是将政治选举的获胜力量排除在外。法国六十年来第一次经历了不稳定的局势,注定会影响第五共和国的进程。同时该国同时面临多重危机
法国的制度和投票方式似乎保证了国家治理能力,但法国正在经历一场充满不确定性的深刻政治危机。 2024 年 12 月 4 日,团结在新人民阵线周围的左翼政党向国民议会提出的一项谴责动议,新人民阵线和国民联盟对该动议投了赞成票,该动议的内容不仅批评政府,还批评极右翼。这种对立势力的联合迫使米歇尔·巴尼耶政府辞职,突然中断了预算法的通过。
自 1962 年以来,第五共和国从未发生过这种情况。因此,对于政治体系、因巨额赤字而削弱的经济以及对购买力和社会状况恶化感到担忧的法国人来说,冲击尤其剧烈。
政治危机源于所有政治领导人的一系列不负责任的行为和态度。首先是马克龙总统,他的政党在欧洲选举中落败的当晚宣布解散国民议会。法国人没有要求政府给出澄清。相反,法国人选择选举一个分为三个阵营没有获得绝对多数的议会,首先是极右翼的国民联盟(RN);然后还有左翼联盟新人民阵线 (NFP) ,他们走在了前列,尽管社会主义者取得了进步,但它仍然由激进左派不屈法国(LFI) 主导;最后,出现的中央集团在选票中被削弱,并分裂为右翼和左翼。
埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)像往常一样,拒绝从新人民阵线提名一位左翼总理,因为不屈法国采取了顽固的态度,并且在经过四个月的反思后,更愿意求助于老牌代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)右翼政党领袖,而其代表的政党,在国民议会中代表人数很少。
他的决定,就像解散的决定一样,既不被左翼选民和联盟选民理解也不接受。但不负责任也是各方的。原本应该支持新政府的右翼和中间派人士变得愤怒,并对总理发动了持久的游击战。 《法国因苏米斯报》对共和国总统没有选出马蒂尼翁宫(总理所在地,编辑)候选人的“否认民主”大喊大叫,要求他辞职。社会主义者、绿党和共产主义者意见不一,但又犹豫是否要打破非农党联盟,因为他们担心在下次立法选举中会受到更多拥护其阵营团结的左翼选民的制裁。马琳·勒庞领导的国民联盟致力于采取相对正常化战略,以进入爱丽舍宫,所以愿意满足压倒性希望巴尼耶政府垮台的选民。
多年来,政治领导人一直大声而明确地解释说,现在是议会发挥更大作用的时候了,以某种方式平衡宪法和最重要的制度实践赋予共和国总统的权力。他们有机会开始这种重新平衡。没有什么!自1958年第五共和国成立以来,妥协不仅不是法国政治文化的一部分,而且主要政治人物也不想进行尝试,因为他们痴迷于即将到来的选举最后期限:接下来可能举行的立法选举,2026 年的市政选举,最后,最重要的是2027 年的总统选举,爱丽舍宫的现任主人将无法再次参选。这种不负责任的积累只会加剧数十年来所有民意调查所记录的巨大政治不信任,并且这种不信任在今年年底进一步恶化。根据IPSOS的民意调查,86%的法国人不信任政党; 78%不信任众议员; 74%的人不信任国家元首和国民议会。法国人比以往任何时候都更相信他们的领导人远离他们的主要关切,即他们的日常生活。
巴尼耶政府倒台后,共和国总统致力于组建一个具有普遍利益的政府。马克龙发现自己处于游戏的中心,渴望继续他对制度的总统主义解释。然而,马克龙的实力被削弱且不受欢迎,他以第五共和国历史上前所未有的方式将各方聚集在一起进行磋商。 12 月 13 日,他再次以前所未有的方式任命弗朗索瓦·贝鲁为总理,尽管他并不是他的第一选择。他领导着一个小型中间派政党,这对支持国家元首的集团至关重要。现年73岁的他是一位经验丰富的政治家,根本不是马克龙的附庸,并决心适用宪法第20条:“总理决定和指挥国家政治”。一直想要与法国人和解的他是否能够在议会中找到妥协方案,至少持续到2025年夏天,届时共和国总统将能够再次解散国民议会,甚至直到下一届立法选举?右翼、中间、左翼执政党代表将如何表现?我们可以假设,由于未能通过同意做出根本性妥协来改变政治文化,他们决定让弗朗索瓦·贝鲁继续执政两年,以避免在他们尚未做好准备的情况下提前举行总统选举。在这种情况下,根本问题在于本届政府不会启动法国所需的任何重要改革。