Il Sud Globale? Vuole un mondo multipolare

La malta è una sostanza usata nei processi di costruzione in edilizia per tenere insieme mattoni e pietre, e può essere la metafora di ciò che il gruppo intergovernativo di Brasile, Russia, India, Cina e Sud Africa (BRICS) sta cercando fare per costruire la riconfigurazione dell’ordine economico globale. Nell’agosto scorso,  il 15° vertice dei BRICS, tenutosi a Johannesburg (Sudafrica), ha gettato le basi per la formazione di un ordine mondiale geopolitico e geoeconomico multipolare. Più di 42 Paesi hanno espresso ufficialmente interesse ad aderire ai BRICS, e il vertice BRICS in Sud Africa ha portato all’inclusione di altri Paesi, tra cui l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti, entrambi tra i membri principali dell’Organizzazione dei Paesi esportatori di petrolio (OPEC).

La presidenza sudafricana del vertice BRICS e la decisione di ampliare il numero dei suoi membri durante l’incontro di Johannesburg sono state una vittoria in politica estera per il presidente Cyril Ramaphosa. Entro il 2024, il gruppo allargato dei BRICS avrà un PIL superiore a quello dei Paesi del G7 e una popolazione equivalente alla metà della popolazione mondiale. Inoltre, l’espansione dei BRICS rappresenta un cambiamento significativo in termini geoeconomici, dato che i Paesi del gruppo rappresentano ora quasi il 30% del PIL globale, il 46% della popolazione mondiale e il 43% della produzione di petrolio. In questo senso, i BRICS diventeranno una “potenza” geopolitica e geoeconomica che, attraverso la sua Nuova Banca di Sviluppo, sarà in grado di fornire linee di credito sia ai suoi membri che ad altri Paesi del Sud del mondo che non sono membri del gruppo. Inoltre, un certo numero di Paesi africani, tra cui Algeria, Camerun, Egitto, Ghana, Nigeria, Senegal e Sud Africa, stanno ritirando le loro riserve auree dagli Stati Uniti tra le preoccupazioni sulla futura stabilità del dollaro USA come valuta di riserva mondiale. L’oro è stato tradizionalmente considerato come strumento per mantenere stabili i valori in periodi di turbolenza economica, ma le crescenti tensioni geopolitiche e i marcati cambiamenti nel potere geoeconomico hanno minato la percezione della stabilità dell’economia statunitense.

La graduale ascesa dei BRICS è una conseguenza diretta dell’intransigenza e dell’inerzia dell’Occidente nel perseguire una vera riforma del sistema multilaterale, che può essere fatta risalire alla fine della Guerra Fredda. all’inizio degli anni ‘90, poiché lo status quo era vantaggioso per le sue società. Nei trent’anni trascorsi dalla fine della Guerra Fredda, sono emerse una galassia di formazioni spontanee, tra cui il G20, i BRICS, l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (OCS). Come infezioni batteriche che colpiscono la pelle del corpo politico globale, sono diventate manifestazioni della disintegrazione e della natura dolorosa dei fallimenti del sistema multilaterale, dominato dagli Stati Uniti, creato dopo la fine della Guerra Fredda. I Paesi del Sud del mondo vedono i BRICS come il principale balsamo lenitivo per l’infezione rappresentata dal collasso e dalla disintegrazione del sistema geopolitico.

Le relazioni basate sulle materie prime delle ex potenze coloniali europee con i Paesi africani, in particolare le continue relazioni manipolative e di materie prime della Francia con quattordici Paesi dell’Africa occidentale e centrale, stanno ora portando a ritorsioni, come evidenziato dai recenti colpi di Stato militari in Gabon e Niger. Il FMI, la Banca Mondiale e l’OMC hanno mantenuto questo rapporto coloniale paternalistico, egemonico e ineguale con il Sud del mondo sotto forma di dure condizioni e alti tassi di interesse sul debito che hanno incastrato i Paesi africani in una “trappola del debito” da cui molti non sono in grado di uscire. Questo, unito al fatto che i Paesi occidentali guidati dagli Stati Uniti si sono ostinatamente rifiutati di riformare le istituzioni finanziarie internazionali, è stato interpretato come una dichiarazione di intenti per continuare a negare pari accesso all’ordine economico globale ad Asia, Africa e America Latina. I leader BRICS si sono invece impegnati a sostenere l’industrializzazione dell’Africa e a consentire al continente di sviluppare il proprio settore manifatturiero, nonché a promuovere la diversificazione dell’economia del continente, compreso il commercio in valute locali per sfruttare le opportunità nell’Area di libero scambio continentale africana (ACFTA).

Gli eventi che hanno avuto luogo nell’ultimo vertice BRICS in Sud Africa suggeriscono che l’alleanza continuerà a crescere e a funzionare come un elemento embrionale, creando gradualmente un ordine mondiale multipolare. L’Occidente dovrebbe cercare di impegnarsi con i BRICS attraverso il dialogo sulla natura del futuro sistema multilaterale globale, piuttosto che intraprendere azioni distruttive e tentativi di sabotare il blocco economico. Nel settembre 2022, il presidente Biden ha affermato che il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite dovrebbe essere riformato per includere una presenza permanente dei Paesi africani. Un anno dopo, divenne chiaro che si trattava di vuota retorica, poiché non vi era alcuna azione da parte di Washington che potesse catalizzare alcun cambiamento.

Una situazione simile si ripete con le istituzioni finanziarie internazionali, poiché la loro riluttanza a riformarsi per riflettere il mondo del XXI secolo ha direttamente contribuito all’emergere dei BRICS come un nuovo gruppo virale a cui le fazioni geopolitiche stanno cercando di unirsi.

I Paesi africani dibattono e sostengono costantemente una trasformazione del sistema multilaterale per riflettere le realtà del XXI secolo. Affinché il sistema multilaterale sia percepito come giusto e legittimo dall’Africa e dal resto del Sud del mondo è necessario che istituzioni geopolitiche come il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e istituzioni geoeconomiche come le istituzioni finanziarie internazionali, tra cui il Fondo Monetario Internazionale, la Banca Mondiale e l’OMC, siano percepite come giuste e legittime: queste istituzioni di Bretton Woods devono essere radicalmente trasformate per creare un ordine mondiale più inclusivo ed equilibrato.