МВФ: геополитическая напряженность разделила мировую экономику на три блока
Заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда Гита Гопинат призвала возобновить диалог между странами-конкурентами, чтобы остановить опасные процессы, угрожающие мировой экономике
Мировая экономика разделилась на три основных блока, два вращаются вокруг США и Китая, а третий состоит из неприсоединившихся стран. Об этом заявила первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ) Гита Гопинат на конференции в Стэнфордском институте исследований экономической политики (SIEPR).
«После многих лет потрясений, включая ковидную пандемию и войну между Россией и Украиной, страны пересматривают своих торговых партнеров, исходя из новых проблем в области экономики и национальной безопасности. Потоки прямых иностранных инвестиций также переориентируются в соответствии с новыми геополитическими тенденциями. Некоторые страны пересматривают свою сильную зависимость от доллара в международных сделках и резервах», – сказала Гопинат.
«Фрагментация мировой экономики усиливается с каждым годом. Торговля между Китаем и США снижается. За последние шесть лет из-за торговых споров доля Китая в импорте США сократилась на 8%, а доля США в китайском импорте снизилась на 4%», – сказала Гопинат. Она напомнила, что торговый обмен между Россией и Западом «просто рухнул» после российской военной операции на Украине и санкций против Москвы.
Более того, фрагментация торговли обходится мировой экономике в XXI веке гораздо дороже, чем во времена холодной войны. По словам Гопинат, в то время торговля товарами составляла всего 16% глобального ВВП, а сейчас эта доля подскочила примерно до 45%.
Роль Всемирной торговой организации должна быть восстановлена
В своем выступлении в Стэнфордском институте Гопинатх также напомнила, что в то время в мире преобладало движение за отмену торговых ограничений: «Сейчас мы находимся в контексте растущего протекционизма», – сказала экономист МВФ. На данный момент ситуация не совсем драматична, поскольку некоторые нейтральные страны – в первую очередь Мексика и Вьетнам – играют важную роль «связующего звена» между Соединенными Штатами и Китаем, чего не было, когда главным противником Америки был Советский Союз. «Эти страны теперь имеют большее дипломатическое влияние и могут смягчить некоторые потери, вызванные разногласиями и фрагментацией», – сказала Гопинатх, подчеркнув, что глобальная фрагментация может уменьшить положительный эффект от специализации, а также ограничить конкурентоспособность. «Уменьшение торговли также будет означать меньшее распространение знаний, что является одним из ключевых преимуществ интеграции», – сказала Гопинатх, направляя обвинительный палец в Брексите или выходе Соединенного Королевства из Европейского Союза.
Гопинатх заявила, что фрагментация угрожает рядом финансовых рисков, включая большую волатильность рынка, большую уязвимость к потрясениям и трудности для отдельного мира, чтобы разделить риски. «В умеренном сценарии, с низкими издержками адаптации, потери могут составить 0,2% мирового ВВП, а в крайнем сценарии фрагментации торговли с ограниченными адаптационными возможностями экономик потери могут даже достичь 7% мирового ВВП», – заявила замдиректора-распорядителя МВФ.
В этом контексте Гопинатх призвала международное сообщество работать над «укреплением многосторонней и многополярной системы, чтобы смягчить фрагментацию мировой торговли». Этот процесс, парализованный с 2019 года, требует внедрения механизма разрешения споров Всемирной торговой организации (ВТО).
По мнению Гопинатха, страны всего мира должны стремиться усовершенствовать свои системы управления субсидиями и торговыми ограничениями, якобы продиктованные соображениями национальной безопасности, а также разработать стандарты для надлежащего использования промышленной политики. Однако замдиректора фонда признала, что это «комплексные меры». Во-первых, необходимо предпринять некоторые прагматичные шаги, включая «восстановление каналов связи» между конкурирующими странами. «Возобновление конструктивного диалога между Соединенными Штатами и Китаем может помочь предотвратить реализацию худшего сценария», – сказала она, добавив, что «страны мира должны найти области, где, несмотря на напряженность, они все еще могут работать вместе, от борьбы с изменением климата до регулирования цифровой коммерции».