Что такое «международный порядок, основанный на правилах», который Соединенные Штаты бесконечно проповедуют, отстаивают и о неподчинении которому читают нотации другим странам? Где он зародился? Кто его поддерживает и откуда он черпает свои якобы полномочия одобрять или дестабилизировать, а затем и свергать правительства по всему миру, которые не соответствуют его якобы высоким критериям по внедрению демократии, соблюдению прав человека и предотвращению агрессии против других стран?
Соединенные Штаты – единственная крупная страна в мире, руководство которой не уделяет серьезного внимания выступлениям мировых лидеров.
Лидеры США от обеих партий, дипломаты, генералы и интеллектуалы из аналитических центров, а также медийные обозреватели солидарны до умопомрачения в своих заявлениях, что каждая агрессия Америки, бомбардировки, вторжения и уничтожение стран по всему миру – это «защита международного порядка, основанного на правилах». И те же самые толпы людей с насмешкой смотрят на Организацию Объединенных Наций и ее Генеральную Ассамблею, когда лидеры остального мира каждый год критикуют последнее безрассудное, маниакальное, дикое потворство в воплощении безудержной и несанкционированной военной мощи США!
Действительно, Соединенные Штаты – единственная крупная страна в мире, чье руководство и государственные СМИ не уделяют серьезного внимания и уважения речам глобальных лидеров со всего мира на ежегодном сентябрьском созыве Генеральной Ассамблеи ООН.
В 1985-86 годах я недолго работал в ООН и, благодаря этому небольшому непосредственному опыту в последующие годы меня часто направляли освещать работу Генеральной Ассамблеи ООН.
Когда я работал в американских новостных организациях, это была легкая работа, и она всегда носила формальный характер. Никто из них не воспринимал всерьез ни работу ГА ООН, ни речи, произносимые на ней различными лидерами со всего мира. Однако вскоре я обнаружил, что страны от Индии до Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки за работой ГА ООН следят и освещают ее с восторженным вниманием. Даже сегодня. Лидеры сверхдержав – России и Китая – по-прежнему регулярно посещают ГА ООН или направляют туда своих самых высокопоставленных дипломатов. По меньшей мере, ГА ООН рассматривалась как кафедра или важнейшая публичная платформа, с которой можно обратиться к сообществу наций и всему человечеству.
Немаловажно и то, что ООН по-прежнему базируется в Нью-Йорке. Решение о размещении здесь штаб-квартиры ООН было принято 78 лет назад, в 1946 году. Истинным отцом-основателем Организации Объединенных Наций был величайший современный президент Америки Франклин Д. Рузвельт. И он действительно хотел, чтобы это была Лига Наций без недостатков старой женевской Лиги: с самого начала Рузвельт был уверен, что ООН должна быть и оставаться центром дискуссий и местом сбора для мирного урегулирования бесчисленных и неизбежных споров и конфликтов человеческой расы. Однако тогда было одно, а сейчас – другое. Отношение к ООН и США со стороны официальных лиц и общественности постоянно развивалось и даже трансформировалось на протяжении почти 80 лет.
Первые пару десятилетий в ООН уютно доминировали США, Великобритания и их союзники по НАТО, но затем арабские страны и новые зависимые бывшие колониальные государства Африки и Азии приобрели дипломатический опыт и собственный общественный авторитет. Потом произошли двойные глобальные трансформации, вызванные унижением США во Вьетнаме в конце 1960-х годов и превращением Израиля в мировом восприятии из крошечного, преследуемого аутсайдера во все еще крошечную, но непобедимую в военном отношении сверхдержаву в ходе Шестидневной войны 1967 года.
После распада Советского Союза в 1991 году Соединенные Штаты остались без соперника, и доминирование Вашингтона в Организации Объединенных Наций постепенно вернулось.
После этих непредвиденных событий арабские страны и страны бывшего колониального блока начали ополчаться не только против США и Израиля, но и против Запада в целом. Четырехкратный рост мировых цен на энергоносители в 1973-74 годах, вызванный созданием Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) под руководством Саудовской Аравии и Ирана, завершил этот процесс. В 1970-е годы ООН стала восприниматься широкими слоями американской общественности как организация, кусающая руку, которая всегда ее кормила, и как безопасная и священная платформа, с которой можно изрыгать на Америку и Запад бесконечную ненависть и презрение.
Ситуация начала меняться в 1980-х годах, когда Америка стала возрождаться при президенте Рональде Рейгане, а постпред США в ООН Джин Киркпатрик возглавила яростную борьбу с ООН и всеми ее делами и риторикой, хорошей и плохой.
После мирного распада Советского Союза в 1989-91 годах казалось, что Соединенные Штаты теперь вне конкуренции. И господство США в ООН постепенно вернулось. Но ненависть и презрение, накопившиеся за десятилетия унижений, остались. В результате послы США в ООН теперь регулярно преуспевают во внутриамериканской политике, запугивая и обвиняя глобальный форум и хвастаясь этим.
Бывший губернатор Южной Каролины Никки Хейли стала апофеозом этого процесса, провозгласив себя «новым шерифом в городе», который будет следить за тем, чтобы члены ООН маршировали под американский ритм, когда ее назначил на эту должность в 2017 году тогдашний президент Дональд Трамп. Хейли настолько преуспела в этом публичном образе в течение следующих двух лет, что смогла использовать его в качестве трамплина, чтобы бросить вызов самому Трампу в борьбе за президентскую номинацию от Республиканской партии в 2020 году. Это ни к чему не привело. Но это подтвердило мудрость американских политиков и дипломатов, которые продолжают относиться к ООН с презрением.
Поэтому США никогда не обращались за разрешением или одобрением в ООН в своей самопровозглашенной вековой роли по поддержанию так называемого «международного порядка, основанного на правилах». Но все ли крупные и даже более мелкие государства мира присоединились к этому порядку? Ни в коем случае.
Китай, Россия и Иран всегда стояли за его пределами. Так же, как и англоязычная Индия, стабильная независимая подлинная демократия с момента своего основания в 1947 году, в которой сегодня проживает около 1,3 миллиарда человек. Индия дружит с Соединенными Штатами, которые всегда публично ведут себя так, как будто они их союзники. Но это не так. Основные договорные отношения в области безопасности Индия поддерживает с Россией, с которой у нее с 1970 года существует союз безопасности, а тесные отношения в области безопасности начались в 1955 году. Теперь Индия, наряду с Россией, Китаем, Пакистаном и Ираном, является членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – самого густонаселенного и хорошо вооруженного союза безопасности в истории человечества.
Возглавляемый США «международный порядок, основанный на правилах», не пользуется авторитетом ни у Организации Объединенных Наций, ни у Китая, ни у России.
Основанная 15 июня 2001 года, ШОС всегда определяла себя как организацию, нацеленную на поддержание независимости и разнообразия многополярного мира. Никакого диктуемого и направляемого США «международного порядка, основанного на правилах»! А в ШОС сейчас проживает почти треть населения всего человечества, включая две самые густонаселенные страны всех времен – Китай и Индию, каждую из которых населяет около 1,3 миллиарда человек.
Таким образом, очевидно, что направляемый США «международный порядок, основанный на правилах», не пользуется никаким законным или заслуживающим доверия правовым или моральным авторитетом ни у Организации Объединенных Наций, ни у самой густонаселенной страны мира, ни у самой большой по площади – России. Откуда же тогда у сменяющих друг друга правительств США берутся полномочия указывать правительствам остальных стран мира, как им вести свои внутренние дела?
Ответ прост и понятен: здесь нечего скрывать и не о чем спорить. Эти полномочия проистекают из прихоти сегодняшнего правительства США: оно решает, когда объявить Китай не только «надвигающейся угрозой» глобальной военной и экономической гегемонии США, но и вызовом «международному порядку, основанному на правилах», как таковому. Однако правительство США явно не считает Индию таким вызовом, несмотря на то, что в настоящее время Индия является гораздо более близким военно-дипломатическим и стратегическим союзником для России и для Китая в рамках ШОС, чем для США.
Просто задайте этот вопрос любому корреспонденту Госдепартамента или Пентагона и посмотрите, как у них искры полетят из ушей, а пена и слюни потекут из их зияющих ртов, когда в их примитивно смонтированных мозгах произойдёт короткое замыкание в безуспешной попытке разрешить эту загадку.
Другими словами, что текущая администрация США определит как «международный порядок, основанный на правилах», тем он и является и будет являться в любой момент времени.
Так, в результате израильских бомбардировок Газы, продолжающихся уже более года, по официальным данным министерства здравоохранения Газы, подкрепленным оценками ООН, погибло не менее 40 000 человек. Однако мой друг, профессор Питер Кузник из Американского университета в Вашингтоне, ученый с безупречной международной репутацией, публично оценил более вероятное число погибших на данный момент как 200 000 человек. Аналогичным образом, поставки США боеприпасов на десятки миллиардов долларов коррумпированному, репрессивному и гордому недемократическому правительству Украины для продолжения войны против России, которая уже унесла более 600 000 украинских жизней, теперь называются защитой «международного порядка, основанного на правилах». Но убийство 14 000 этнических русских с 2014 по 2022 год поддерживаемыми Украиной ополченцами и террористическими группами в сепаратистских Луганской и Донецкой областях никоим образом не рассматривалось как угроза или нарушение этого «международного порядка, основанного на правилах». Однако число погибших в Донецке и Луганске за эти годы в абсолютном выражении и пропорционально в 14 раз превысило число израильтян, убитых в результате палестинских атак во время второй интифады с 2001 по 2005 год.
Открытая поддержка США повстанческих сил, стремившихся свергнуть международно-признанное правительство Сирии после 2011 года, также никогда не признавалась как пренебрежение этим порядком.
«Международный порядок, основанный на правилах», на самом деле является чистой фантазией.
Поэтому «международный порядок, основанный на правилах», на самом деле является чистой фантазией. Его невозможно определить. Его параметры меняются и растворяются по любому капризу политиков. Однако у него есть свой собственный зловещий ускоряющийся импульс и масса.
В сознании американской общественности, медийных обозревателей, формирователей общественного мнения, а также шимпанзе, исполняющих роль мозгового центра, и членов сменяющих друг друга конгрессов США этот «международный порядок, основанный на правилах», аморфный и изменчивый, остается их идолом, их богом и их все более требовательным хозяином. Находясь на его службе, они послушно выстраивают свои любимые авианосцы под прицелом ракет хуситов, иранских сил и китайской ударной мощи от Красного до Южно-Китайского моря – и все это не ради какой-либо видимой стратегической цели или материальной выгоды США.
В угоду этому призрачному «международному порядку, основанному на правилах», правительства, конгрессы и политики США с радостью пожертвовали жизнями от 40 000 до 200 000 мирных жителей Газы и целого поколения украинских молодых людей в войне, которой не никогда не должно было случиться. Однако их идол все еще не удовлетворен. И никогда не будет – вплоть до разрушения мира.