Результаты парламентских выборов в Сербии: краткий обзор

Коалиция во главе с президентом Александром Вучичем набрала немыслимые 46,7% голосов. Эта партия находится у власти с 2012 года, с ее чиновниками связаны многочисленные скандалы, инфляция в стране постоянно растет, неконтролируемо растет и госдолг, большое количество молодежи эмигрирует в страны Западной Европы, а сам Вучич, ответственный за «политику Косово», пошёл на многочисленные уступки, которые фактически представляли собой политические провалы, но его поддержка избирателями не только не уменьшилась, но даже выросла. Получается, что до недавнего времени она росла за счет младшего партнера, поскольку Социалистическая партия Сербии получила в итоге скромные 6,5%, что является самым слабым результатом с 2003 года. Лидер этой партии, нынешний глава сербской дипломатии Ивица Дачич уже заявил о своей отставке в связи с этим. Социалистическая партия Сербии больше не имеет «золотой акции» для формирования парламентского большинства, поэтому ее представительство в будущем правительстве окажется пропорционально меньше. Время покажет, как это отразится на рейтинге партии. Однако, по первым оценкам политологов в Белграде, сербским социалистам придется нелегко в попытке сохранить партийную инфраструктуру и стабильный рейтинг.

Неожиданным является результат антизападной оппозиции (точнее, среди партий, выступающих против вступления Сербии в НАТО и ЕС и открыто поддерживающих еще более широкое и динамичное сотрудничество с Россией и Китаем). Ожидалось, что эти партии наберут 14-16% голосов, но настоящим сюрпризом стало распределение этих голосов. Коалиция с Демократической партии Сербии сохранила свой рейтинг с прошлогодних выборов на уровне 5,1% (хотя все опросы общественного мнения говорили о резком падении), в то время как Национальный сбор, вступивший в избирательную кампанию с прогнозируемой поддержкой около 8%, провалился до 2,9% и теперь отчаянно пытается зацепиться за проходной барьер.

Поскольку нарушения зафиксированы на многих избирательных участках, процедура голосования на некоторых из них будет проведена повторно, и математически возможно, что этот список сумеет «проскочить» 3-процентный барьер. Доктор Бранимир Несторович, человек, который привлек внимание СМИ во время пандемии, выступая против принимаемых мер (он известен как один из самых активных противников прививок на постъюгославском пространстве), и чье движение было сформировано только месяц назад, преподнес абсолютный сюрприз с этой стороны политического спектра. Его список набрал 4,7% голосов и получил парламентский статус.

Абсолютно непонятно, как это движение будет позиционировать себя в будущем и как оно собирается функционировать. Сразу после объявления результатов Несторович заявил, что не примет сторону Вучича или прозападных партий. Примерно 2,5% голосов в этой категории достались более мелким партиям, которые не преодолели проходной барьер. Что касается антизападной оппозиции, то от выборов к выборам эти партии коллективно набирают значительное количество голосов, но им так и не удается объединиться и извлечь из этого выгоду, поскольку они крайне разобщены между собой.

Антизападная оппозиция, объединенная в одну широкую коалицию, получила 23,5%, что во многом ожидаемо (в совокупности их результат на республиканском уровне колебался в последнее десятилетие от 18 до 25%). Результаты партий национальных меньшинств, к которым применяются правила «позитивной дискриминации» и «естественного избирательного порога», оказались ожидаемыми: из 250 мест в Национальном собрании венгерские партии получили 6 мест, боснийцы – 5, албанцы – 1, и новость в том, что парламентский статус получила партия русского национального меньшинства с 1 депутатом.

Позиция Несторовича о том, что он останется «не определившимся», еще больше усложняет ситуацию с составом парламентского большинства в городском парламенте Белграда. В частности, параллельно с республиканскими выборами местные выборы прошли в 65 городах и муниципалитетах, в том числе в Белграде. Стратегия Вучича по поддержанию высокого партийного рейтинга основывалась на активизации предвыборной кампании на всех местных выборах, и это еще одна причина, по которой он заботится о сохранении власти в Белграде. Однако, по предварительным итогам, в Белграде вместе с социалистами действующее правительство имеет 54 мандата из 110. Прозападная оппозиция вместе с коалицией, собравшейся вокруг Демократической партии Сербии (антизападная оппозиционная партия, отказавшаяся даже говорить с Вучичем о создании парламентского большинства), получила 50 мандатов, а вышеупомянутое движение, удивившее всех, получило 6. Парламентское большинство также зависит и от Несторовича. То есть, если он останется на своей нынешней должности, то возможно проведение повторных городских выборов. Близко к проходному барьеру в городское собрание подошёл и Национальный сход, и в их случае ситуация такая же, как и на республиканском уровне.

На избирательных участках в Белграде будет обязательно проведено повторное голосование. Прозападная оппозиция направила целый ряд жалоб; в письменном заявлении они даже потребовали отмены только что состоявшихся выборов и организации новых, а проблема правительства Вучича в том, что после этих выборов БДИПЧ также выступило с целым рядом возражений. Евросоюз, что весьма необычно, не стал комментировать выборы в Сербии, заявив, что будет ждать отчетов наблюдательных миссий БДИПЧ и ОБСЕ. Кстати, поскольку сербская политическая система по всем своим характеристикам напоминает стабилократию, прозападная оппозиция и ранее требовала от ЕС более жесткой реакции из-за условий проведения выборов. Особенно из-за контроля над медиапространством.

Несмотря на это, ЕС никак не отреагировал, поскольку это не входило в его геополитический расчет. Пока Вучич шел на уступки в ходе «косовских переговоров» и сотрудничал, поочередно отказываясь от компетенций Республики Сербия на территории Косово, ЕС не видел проблемы с условиями выборов в Сербии. Сейчас что-то изменилось? ЕС требует от Александра Вучича реализации так называемого плана Шольца-Макрона, с которым он устно согласился и по которому затем де-факто признает так называемую Республику Косово. Сам Александр Вучич во время предвыборной кампании утверждал, что «ничего не подписывал» и что обсуждаться может только частичная реализация плана Шольца-Макрона! Премьер-министр Сербии Ана Брнабич на саммите ЕС – Западные Балканы, состоявшемся накануне выборов, сделала оговорку к совместному заявлению, в котором упоминается Косово, указав, что Сербия выступает против членства Косово в ООН и организаций, входящих в систему ООН. Прежде всего, она имела в виду ЮНЕСКО, которое является давним желанием косовских албанцев. Поскольку план Шольца-Макрона уже вошел в «политический оборот» внутри ЕС, он, по сути, становится новым условием продолжения европейской интеграции Сербии.

По его содержанию никакие новые переговоры невозможны, и для ЕС нереально прийти к соглашению с его «постепенным» или «частичным» применением. При этом сразу после закрытия избирательных участков сам Александр Вучич повторил, что «Сербия продолжает свой европейский путь». Однако не очень понятно, как она будет его продолжать, если этот путь обусловлен фактическим признанием так называемой Республики Косово.

В целом, глядя на результаты выборов, создается впечатление, что власть Александра Вучича стабильна как никогда. При таком распределении мандатов Сербия становится стабильной стабилократией. На сербских выборах все осталось по-прежнему с точки зрения баланса сил. Каждый получил свою долю электората. Поменялось лишь распределение внутри этих электоратов, которые делятся на избирателей правительства, прозападной и антизападной оппозиции. Это позволяет говорить об отдельных победителях и проигравших даже после этих выборов. Тем не менее, если смотреть с геополитической точки зрения и через призму региональной безопасности, перед Сербией остаются те же задачи, которые существовали и до выборов. Там абсолютно ничего не меняется. И события показали, что от них зависит стабильность как политической, так и всей социальной системы.