В ходе переговоров, продолжавшихся более четырех часов, Джо Байден и Си Цзиньпин продемонстрировали всему миру, что две сверхдержавы вернулись к диалогу
Для главы американской дипломатии Энтони Блинкена настал еще один момент рвать на себе волосы. Всего через два с половиной часа после, казалось бы, продуктивной встречи с китайским лидером Си Цзиньпином, Джо Байден сделал неловкий комментарий на пресс-конференции после саммита США и Китая. Одно-единственное слово может поставить под угрозу всю дипломатическую работу, проделанную до сих пор Соединенными Штатами и Китаем.
Сразу после очень деликатной встречи, которая длилась более четырех часов и которая могла бы ознаменовать исторический поворотный момент в отношениях между Вашингтоном и Пекином, Байден снова назвал Си Цзиньпина «диктатором».
Это не была очередная дипломатическая оплошность. Президент США не захотел менять свое мнение или иначе отвечать на неудобный вопрос. «Господин президент, после сегодняшнего дня вы по-прежнему будете называть президента Си «диктатором»? Это слово вы использовали ранее в этом году», – спросили Байдена. Все ожидали от обитателя Белого дома протянутой «оливковой ветви», но Байден вместо этого захотел еще раз выставить себя «крепким орешком».
«Ну, смотрите, это так. Я имею в виду, что он диктатор в том смысле, что он возглавляет коммунистическую страну, основанную на совершенно иной форме правления, чем наша. Однако…», – сказал американский президент, прежде чем закрыть эту тему.
Уже в июле президент США использовал термин «диктатор» по отношению к своему китайскому коллеге. Пекин тогда очень резко осудил слова Байдена. Представитель МИД Китая назвал оценки хозяина Белого дома «абсурдными и безответственными». Сейчас реакция Китая тоже была резкой: он осудил такое определение Си Цзиньпина, назвав его «крайне неправильным». Представитель министерства иностранных дел Мао Нин заявил: «Такие разговоры крайне неправильны и являются безответственной политической манипуляцией. Китай решительно выступает против этого».
Слова Байдена рискуют – в лучшем случае – замедлить материализацию сложной дипломатической работы, направленной на потепление отношений между двумя сверхдержавами. Сразу после саммита и перед смущающим комментарием Байдена китайская дипломатическая служба выпустила пресс-релиз, в котором подчеркнула, что «два лидера обменялись мнениями в атмосфере взаимного уважения».
«Пока две страны уважают друг друга, сосуществуют в мире и стремятся к взаимовыгодному сотрудничеству, они смогут в полной мере преодолеть разногласия и найти правильный путь в будущее», – отмечается в официальном заявлении. Пекин также подчеркнул важность того, чтобы две страны «ценили принципы и красные линии друг друга и воздерживались от истерик, провокационных действий и выхода за рамки».
Тайвань и прямые линии связи
Встреча Байдена и Си Цзиньпина состоялась в элегантном поместье Филоли, бывшем месте съемок мыльной оперы «Династия», выбранном, чтобы подчеркнуть, что саммит Китай-США представляет собой отдельное историческое событие и «не в кулуарах» встречи Тихоокеанской экономической организации (АТЭС).
Переговоры должны были показать всему миру, что Вашингтон и Пекин снова разговаривают. «Для двух больших стран, таких как Китай и США, повернуться спиной друг к другу – это не вариант. Нереально, чтобы одна сторона перекроила другую», – заявил Си Цзиньпин на открытии встречи.
Но несмотря на то, что Байден также призвал к необходимости «ясно понимать друг друга и следить за тем, чтобы конкуренция не приводила к конфликту», позиции Вашингтона и Пекина по многим более важным вопросам оставались очень далекими друг от друга.
В частности, по Тайваню, одному из самых деликатных двусторонних вопросов, Байден ограничился повторением того, что он «придерживается политики одного Китая» и что он «не поддерживает полную независимость острова». Однако он подтвердил необходимость «стабильности и мира» в Тайваньском проливе, который находится в центре китайских военных маневров и давления. В этом контексте американские источники заявили, что «никаких договоренностей по демилитаризации Южно-Китайского моря достигнуто не было».
Тем не менее, определенный важный прогресс достигнут: решено вновь открыть канал связи между бюро двух стран. «Он и я, – сказал Байден, – договорились, что каждый из нас может взять телефон и позвонить, чтобы мы могли немедленно связаться друг с другом». В то же время было объявлено о возобновлении прямого канала связи между высокими военными уровнями, прерванного более чем на год после визита на Тайвань бывшего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси летом 2022 года.
Байден и Си также нашли точки соприкосновения во время обсуждения борьбы с фентанилом, синтетическим опиоидом, который в последние годы стал причиной тысяч смертей в Америке. Они решили «создать группу сотрудничества по борьбе с наркотиками для борьбы с распространением фентанила». По мнению американцев, вещество производится мексиканскими картелями из китайских химических прекурсоров.
Торговые войны и санкции
Однако ничего не было сделано в отношении отмены экономических и коммерческих санкций, введенных в отношении Китая Соединенными Штатами, а также соответствующих китайских эмбарго, которые резко ограничили экспорт многих стратегических товаров. Председатель Китая подтвердил, что действия США против Китая «в области экспортного контроля, проверки инвестиций и односторонних санкций серьезно наносят ущерб законным интересам Китая». Другими словами, торговая политика Белого дома эквивалентна нападкам на право на экономический рост. «Важно, чтобы США серьезно отнеслись к озабоченности Китая, – сказал Си, – а затем предприняли ощутимые шаги по отмене односторонних санкций, чтобы обеспечить равную, справедливую и недискриминационную среду для китайского бизнеса».
Среди других фундаментальных вопросов, оказавшихся в центре переговоров Байдена и Си Цзиньпина, была борьба с изменением климата. Байден попросил Китай сделать больше для сокращения выбросов парниковых газов. Глава Белого дома предложил китайскому лидеру «работать вместе, чтобы ускорить усилия по решению климатического кризиса».
Наконец, многие другие темы, от искусственного интеллекта до войны между Израилем и ХАМАСом и северокорейского досье, были затронуты двумя лидерами вскользь. То есть саммит Байдена и Си Цзиньпина в Сан-Франциско представляет собой не настоящую «перезагрузку», а, скорее, возобновление диалога на всех уровнях, включая военный, чтобы не допустить, чтобы конкуренция привела к конфликту. Мир надеется, что этот новый тет-а-тет, несмотря на неуважительные комментарии Байдена, позволит начать настоящий процесс оттепели.