темы
Президент России Владимир Путин миру: Россия возобновит сделку по пшенице, когда будут выполнены все обязательства. Эрдоган: решение проблемы транспортировки зерна через Черное море «зависит от выполнения западными странами своих обещаний». Москва подтверждает намерение бесплатно поставить в шесть африканских стран от 25 до 50 тысяч тонн зерновых каждой.
Россия готова возобновить черноморскую инициативу по зерновым и сделает это, как только все обязательства – не только выгодные для Украины, но и те, которые должны были разблокировать российский экспорт агропромышленной продукции – будут выполнены на 100 процентов. Об этом заявил президент России Владимир Путин на пресс-конференции по итогам переговоров со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом, состоявшихся 4 сентября в российском городе Сочи на Черном море.
Как подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, «Путин подбирал слова и выражения», чтобы быть максимально ясным и избежать недоразумений и разночтений. «Хотел бы подтвердить нашу принципиальную позицию: мы готовы изучить возможность реанимации сделки по пшенице (…) И сделаем это, как только все зафиксированные в ней обязательства будут полностью выполнены», – заявил Путин.
А после длительной личной встречи с российским лидером президент Эрдоган также подтвердил готовность Кремля возобновить черноморскую зерновую сделку: «Россия готова возобновить черноморскую инициативу (по экспорту зерна). Совместно с ООН мы подготовили ряд предложений. Я считаю, что в рамках этого процесса в короткие сроки можно достичь положительных результатов». Президент Турции признал, что Россия «была вынуждена» выйти из соглашения по зерну. «Снимите ограничения, и она вернется», – сказал Эрдоган.
Соглашение по черноморскому зерну
Соглашение о черноморской зерну – это соглашение, подписанное 22 июля 2022 года при посредничестве ООН и Турции. Соглашение состоит из двух частей. Одна защищает интересы Украины, другая – России. По сути, соглашение позволило вернуть украинскую пшеницу на международные рынки после начала вооруженного конфликта между Москвой и Киевом. Вскоре после подписания был создан Совместный координационный центр (СКЦ) для контроля за реализацией инициативы. Штаб-квартира располагалась в Стамбуле, где вместе работали представители Турции, России, Украины и ООН.
Благодаря соглашению украинские торговые суда беспрепятственно доходили до порта в Стамбуле по согласованному гуманитарному морскому коридору. Суда, направлявшиеся в и из трех украинских портов – Одессы, Черноморска и Пивденного (известного в советское время как Южный), регулярно проверялись группами СКЦ. Соглашение позволило Украине экспортировать около 33 млн тонн зерновых, подсолнечного растительного масла и некоторых других продуктов.
Возражения России
Россия 17 июля 2023 года заявила о выходе из соглашения, отказавшись подписывать продление действия документа еще на шесть месяцев. Москва сослалась на «саботаж» Запада, который «различными изощренными методами» препятствует экспорту зерновых, химических удобрений и другой агропромышленной продукции, «производимой в России». А после саммита с Эрдоганом президент Путин снова подчеркнул, что Запад все еще ограничивает российский сельскохозяйственный экспорт.
Помимо свободного перемещения своей продукции по миру, Москва требует вновь подключить к международной платежной системе SWIFT «Россельхозбанк», крупнейший кредитный институт российского аграрного сектора. В рамках антироссийской санкционной политики «Россельхозбанку», как и абсолютному большинству российских банков, в июне 2022 года был заблокирован доступ к системе SWIFT.
Формально западные санкции не влияют напрямую на экспорт российского продовольствия, однако ограничения, наложенные на банковское дело, логистику и страхование, создали непреодолимые барьеры для экспорта, фактически ограничивая его.
Глобальные последствия отказа от продления сделки по зерну
По данным ООН, только свободный экспорт зерновых как Украины, так и России, двух крупнейших в мире экспортеров пшеницы, ячменя, кукурузы, рапса, рапсового масла, семян подсолнечника и подсолнечного масла, позволит смягчить риски глобального продовольственного кризиса.
«Уровень голода в мире достиг нового максимума. Всего за два года число людей, испытывающих острую нехватку продовольствия, удвоилось: со 135 миллионов до пандемии до 276 миллионов сегодня. Более полумиллиона человек живут в условиях голода, это рост более чем на 500% с 2016 года», – заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш 18 мая 2022 года. «Нам ясно, – подчеркнул Гуттереш, – что не существует эффективного решения продовольственного кризиса без реинтеграции украинского производства, а также продовольствия и удобрений, производимых Россией и Беларусью, на мировые рынки, несмотря на войну».
Громы и молнии пропагандистской войны между Россией и Западом
По мнению международных СМИ, «спор между сторонами превратился в поле пропагандистской битвы». Пока Запад считает, что Россия вызывает глобальный голод, Москва пунктуально возвращает обвинения отправителю. «Очевидно, – заявил Путин после переговоров с Эрдоганом, – что прерывание соглашения не имело последствий для мировых продовольственных рынков. Этот аспект я хотел бы подчеркнуть особо. Цены на зерно продолжают падать, физического дефицита продовольствия нет. Конечно, есть вопросы справедливого распределения. Но это не имеет ничего общего с так называемой зерновой сделкой». По словам Путина, «в этом нет ничего удивительного, поскольку доля Украины в мировом экспорте зерна не превышает 5% от общего объема».
«Запад нас обманул насчет гуманитарного характера сделки по пшенице, – добавил Путин, – и мы были просто вынуждены выйти из нее», но «это не имеет никакого отношения к росту цен на продовольствие в мире».
По словам Путина, от экспорта украинской пшеницы в год действия соглашения выиграли более 70% самых богатых стран и только 3% – страны самого бедного сегмента.
Теперь Россия готова не только увеличить экспорт зерновых (урожай в этом году составит 130 миллионов тонн, из которых 60 миллионов пойдет на экспорт), но и бесплатно поставлять его в некоторые более бедные африканские страны. «Мы близки к завершению соглашений с шестью африканскими странами, в которые намерены бесплатно поставлять продовольствие, а также бесплатно осуществлять доставку и логистику», – заявил Путин, подтвердив свое обещание бесплатно отправлять в каждую из этих шести неуказанных стран от 25 тысяч до 50 тысяч тонн зерна. Это подтвердил и Эрдоган, согласно которому вскоре будут высказаны «очень важные» послания, особенно для африканских стран. «Наиболее значимый шаг касается вопроса зернового (экспортного) коридора. Я считаю, что после наших переговоров сообщения, которые мы выскажем, будут очень важны, особенно для африканских стран», – заявил Эрдоган турецкому государственному телеканалу TRT.
Другие темы переговоров
В условиях обсуждения восстановления черноморского соглашения по зерну вопросы о плане мирного урегулирования, который Турция разработала для прекращения российско-украинского вооруженного конфликта («выброшенного Украиной на помойку», по словам Путина), а также укрепление экономического и торгового сотрудничества между Россией и Турцией ушли на второй план.
«Турция готова сыграть свою роль», чтобы Россия и Украина провели прямые переговоры. «Конечно, – подчеркнул Эрдоган, – Украина должна смягчить свой подход, чтобы иметь возможность предпринимать шаги вместе с Россией».
На торгово-экономическом уровне Эрдоган надеется, что товарооборот между Москвой и Анкарой вскоре вырастет с нынешних 62 миллиардов до 100 миллиардов долларов в год. Россия строит атомную электростанцию в Турции, а гигант Газпром планирует создать газовый хаб, который будет расположен в турецкой Фракии. «Отношения между Россией и Турцией успешно развиваются по всем отраслям и направлениям», – отметил президент Путин.
