«Новый Шелковый путь»: проблемы для премьер-министра Италии Мелони

Срок действия Меморандума о взаимопонимании по “Новому Шелковому пути” между Италией и Китаем истекает в конце ноября, и для правительства Джорджии Мелони это уже не экономический вопрос, а реальная политическая проблема.

В этот момент Джорджия Мелони ловит себя на том, что манипулирует между насущными проблемами, такими как ратификация Европейского стабилизационного механизма, выполнение Национального плана восстановления и устойчивости или миграционный кризис, но на столе, несколько спрятанном среди тысячи присутствующих вопросов, лежит горячее досье, который никто не знает, как принять. Это Меморандум о взаимопонимании между Италией и Китаем, подписанный в марте 2019 года первым правительством Конте с председателем Си Цзиньпином. Соглашение, не имеющее международного значения, но определяющее принципы и методы сотрудничества для создания Нового Шелкового пути, инициативы «Один пояс, один путь». Банк Международных Расчетов – это амбициозный проект, продвигаемый президентом Китая для развития расширенного рынка и увеличения экономической и политической мощи Китая.

Италия была единственной страной G7, которая пошла на сотрудничество с КНР, не без резких упреков со стороны Брюсселя и Вашингтона. Соглашение между двумя странами охватывает торговлю, транспорт, инфраструктуру, финансовое сотрудничество, связь между людьми и сотрудничество в области экологического перехода. Это было символическое событие в истории итальянской внешней политики последних лет, но сейчас этот вопрос бумерангом возвращается к правительству Мелони, потому что срок действия пакта истекает в 2023 году, и, если одна из двух сторон не сделает шаг назад, договор будет автоматически продлен.

ДАННЫЕ

По мнению большинства ученых, меморандум не принес нашей стране большой пользы, настолько, что некоторые осмеливаются говорить о нем как о «пустом ящике». По данным Bloomberg, итальянский экспорт в Китай увеличился втрое всего за год, и даже эксперты затрудняются объяснить эти цифры. Итальянский экспорт превысил три миллиарда евро, и все можно отнести к одному конкретному сектору: фармацевтическому. В частности, экспорт «лекарственных средств, состоящих из смешанных или несмешанных продуктов для лечебного или профилактического применения, представленных в отмеренных дозах» в феврале достиг 1,84 млрд евро по сравнению с 98,5 млн в предыдущем году.

Однако данные также должны быть откалиброваны с учетом того факта, что параллельно с ростом итальянского экспорта импорт китайских товаров также значительно увеличился: с 31,7 млрд до 57,5 млрд примерно за четыре года.

Что касается инвестиций Китая в Италию, то цифры составляют около 16 миллиардов евро. Более низкий результат по сравнению с инвестициями в такие европейские страны, как Великобритания и Германия, в которые Си Цзиньпин потратил 51,9 млрд и 24,8 млрд соответственно, не будучи они формально частью Нового шелкового пути.

ПОЗИЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Крайний срок – конец ноября, а мантра итальянского МИДа на данный момент – «мы размышляем». Из данных ясно, что теперь это чисто политический выбор, а не экономический, который непоправимо отметит внешнюю политику правительства Мелони. В прошлом премьер-министр неоднократно критиковала китайское правительство, смягчая свою позицию после вступления в должность. Однако во время предвыборной кампании она выразила четкую позицию в отношении МБР, а именно, что вступление в него было ошибкой. Излишне говорить, что США просят как можно скорее разорвать связь с Китаем, но Мелони тянет время, говоря о необходимости парламентского прохода, что еще точно не известно, что он будет означать на практике. Джулия Помпили пишет в «Фольо» : «По словам тех, кто следит за этим вопросом в рядах «Братьев Италии», решения по этому вопросу еще нет: пока это кажется дымчатым вариантом, далеко не решенным. Однако, в рядах оппозиции ожидаются настоящие парламентские дебаты, а значит, и резолюция – инструмент, который, конечно, вызывает дебаты, но с которым у правительства был плохой опыт при голосовании по бюджетному отклонению от Экономического планирования Демократической партии, в конце апреля. Затем есть те, кто говорит об одном переходе в Парламентском комитете по безопасности Республики, который уже выражал свое несогласие с российско-китайским вмешательством в прошлом. В любом случае, если бы решение прошло через парламент с учетом тех, кто «за», результат был бы вполне ясен: большинство проголосовало бы за выход из Шелкового пути».

Распределение вины в глазах Китая, даже если говорят, что закрытие соглашения не будет означать заключение нового. Гипотезу, от которой невозможно отказаться, прочитав слова министра Урсо во время визита в Вашингтон: «Шелковый путь – это решение, которое наше правительство примет самостоятельно, при том понимании, что Китай был, есть и будет крупным торговым партнером. Китай – большая страна, с которой мы можем развивать соглашения, и я также надеюсь, что китайские инвестиции в нашу страну увеличатся в секторах, в которых они могут дать много для развития, давайте вспомним зеленые технологии или цепочку поставок электрических батарей».