Энергобезопасность Европы

Популярное изречение гласит: все проблемы являются порождением плохих идей (bad ideas). С этим не поспоришь. Втемяшится в голову дурная идея, начнут ее претворять жизнь, и тут же навалятся проблемы. Главное вовремя разобраться в том, какая идея хорошая, а какая плохая, чтобы не доводить дело до точки невозврата, когда ситуацию уже не спасти.

Находящиеся у власти европейские политики идею свести на нет зависимость от российского природного газа оценивают в исключительно положительном ключе, это хорошая идея, а good idea. Полностью солидарен с европейскими политиками и президент Международного энергетического агентства (МЭА) Фатих Бирол. Под его руководством в мае 2022 года МЭА выпустило доклад с 10 рекомендациями о том, как успешно избавиться от российского газа (A 10-Point Plan to Reduce the European Union’s Reliance on Russian Natural Gas).

В интервью газете “Хандельсблатт” 23 января 2024 года Бирол заявил: «Зависимость Германии от импорта российского газа была ‘исторической ошибкой’, в результате которой население и экономика страны теперь должны заплатить высокую цену». Попробую дать свою интерпретацию этому заявлению.

Прежде всего, Бирол признал, что его рекомендации не сработали так как этого бы хотелось, и отказ от российского газа повлек за собой болезненные последствия в виде высоких цен. С этим трудно не согласится. В самом деле, европейцы не были достаточно последовательны в исполнении рекомендаций МЭА. Например, Бирол предлагал максимально задействовать потенциал атомной энергетики, а немецкое правительство в самый неподходящий для этого момент  момент закрыло все оставшиеся АЭС.

А вот со вторым утверждением об «исторической ошибке» согласиться нельзя. Использовании русскими газа в качестве энергетического оружия является геополитическим мифом, не подкрепленным ни одним фактом. Напомню, что два «украинских транзитных кризиса» в 2005 и 2009 годах были срежиссированы самими европейцами, которые с приходом к власти глобалистов в руководстве Еврокомиссии поставили перед собой задачу дискредитировать поставки газа из РФ. Без таких шоу нельзя было обойтись, поскольку надежность поставок из России за многие годы не вызывала ни малейших нареканий.

За 55 лет работы на европейском рынке Россия поставила около 2 триллионов куб. метров природного газа. Что дали эти поставки европейцам? Начать с того, что они позволили избавиться от отопления углем в коммунально-бытовом секторе. Ушел в историю удушливый смог, который окутывал европейские города во время отопительного сезона. Огромные объемы природного газа из России заместили спрос на нефтепродукты и многие годы служили фактором сдерживания мировых цен на нефть. Газ практически полностью выдавил «грязный» мазут из электрогенерации. Впору русским поставкам памятник поставить где-нибудь на видном месте в Брюсселе или Страсбурге. Где тут Бирол углядел «историческую ошибку»?

Тем временем Евросоюз настойчиво продолжает исправлять «историческую» ошибку. В очередной 13 пакет санкций против России предлагают внести поставки СПГ, а Еврокомиссия усиливает давление на немногих оставшихся покупателей трубопроводного газа из РФ с требованием ускорить поиск ими альтернативных поставщиков.

Однако, по прошествии двух лет с момента окончательного разрыва с российским газом становится все более очевидно, этот этот самый разрыв сам по себе является «исторической ошибкой» или плохой идеей, а bad idea. Я уже писал, что замена трубопроводного газа из РФ на СПГ не была оправдана с точки зрения снижения глобальных выбросов парниковых газов, так как сжиженный газ увеличивает эти выбросы в 3-4 раза в сравнении с трубопроводным. Голоса противников импорта СПГ несколько лет назад были слышны во Франции и Италии. Но после диверсий на Северных потоках этих голосов слышно не стало.

Проблема надежности поставок СПГ из США заключается прежде всего в когнитивном диссонансе, свойственном американской энергетической политике. В канун выборов президент Джо Байден стоит перед дилеммой. С одной стороны, США взяли на себя обязательства обеспечить Европу надежными поставками сжиженного природного газа на многие годы вперед. С другой, администрация президента США  является сторонником ограничения инвестиций в природный газ и выступает лидером группы стран, которые на декабрьской конференции ООН по климату COP28 продавили резолюцию о постепенном уходе от ископаемых видов топлива.

В пятницу 27 января проявлением упомянутого когнитивного диссонанса стала приостановка на неопределенный период выдачи новых лицензий на экспорт сжиженного природного газа из США. Во время этого периода правительство страны будет тщательно изучать влияние поставок СПГ на изменение климата, экономику и национальную безопасность.

Данный мораторий нарушает планы по заключению новых контрактов на экспорт СПГ за рубеж и противоречит в среднесрочном плане обязательствам перед ЕС. При этом он непосредственно не повлияет на уже утвержденные экспортные проекты или поставки газа.

В данном решении и во времени его принятия можно также увидеть попытки администрации Байдена наказать мятежные южные штаты Техас и Луизиану, которые взбунтовались против миграционной политики демократов. С возможной победой республиканцев на предстоящих выборах мораторий на лицензирование новых проектов будет, скорее всего, снят. Но проблема надежности поставок СПГ из США этим не исчерпывается.

В том, что Минэнерго США объявило паузу для изучения влияния новых проектов СПГ на энергобезопасность страны есть и содержательный аспект. В прошлом году США стали крупнейшим экспортером СПГ в мире, обойдя Австралию и Катар. В Европе они успешно заместили российский трубопроводный газ. Однако растущие потребности в природном газе одновременно для внутреннего потребления и экспорта, по мнению авторитетных экспертов, в перспективе не обеспечены достаточной ресурсной базой.

Известный американский геолог Арт Берман считает, что добыча сланцевого газа, на которую приходится 80% производства всего газа в США, достигла пика. Он считает, что добыча на трех крупнейших формациях сланцевого газа в США перестала расти, несмотря на то, что каждый месяц добавляется множество новых скважин. Это, по мнению Бермана, может привести к введению жестких ограничений на экспорт природного газа. В итоге его не хватит на третью волну заводов в США.

В случае, если Берман окажется прав, то расстановка приоритетов между внутренним рынком и экспортом будет предельно очевидной. Для иллюстрации приведем события, развернувшиеся в январе 2024 года с приходом в США аномально холодной погоды .

Низкие температуры вызвали резкий рост спотовых котировок в США, создав стимул для тех, кто мог продавать газ на внутреннем рынке вместо того, чтобы экспортировать его в виде СПГ. В результате на третьей неделе января экспортные терминалы на берегу Мексиканского залива не смогли отгрузить как минимум пять партий СПГ в Европу. Что важно: вопрос о приоритетах решился даже без вмешательства государства.

Отказ от услуг такого важнейшего поставщика, как Российская Федерация, по геополитическим причинам резко увеличил уязвимость европейского газового рынка. Подсадив себя на американскую энергетическую иглу Европа оказалась заложником факторов, которые находятся вне сферы ее контроля. Впрочем, после сентября 2023 года у европейцев и не осталось другого выбора.

Зухреддин Зухреддинов
Независимый Эксперт Нефть & Газ (Узбекистан)