Бразилия, парадоксы энергетического перехода

Бразилия – страна с большим потенциалом использования возобновляемых источников энергии. Влажный тропический климат гарантирует изобилие водных ресурсов, простоту производства растительной биомассы и интенсивное солнечное освещение в течение всего года. Кроме того, в засушливых регионах страны, на северо-востоке, сильные ветры способствуют использованию энергии ветра.

Сегодня ископаемое топливо составляет примерно 36% от общего потребления энергии в Бразилии, а возобновляемые источники уже составляют 47% этого потребления. Для сравнения, ископаемое топливо составляет около 71% от общего объема энергии, используемой Европейским Союзом, а возобновляемые источники энергии составляют лишь около 17% от этого общего объема (хотя в некоторых странах, таких как Швеция, этот процент намного выше).

Для тех, кто стремится занять видное место на международной арене, пребывание в авангарде энергетического перехода, к которому сегодня стремится большинство стран, будет неоспоримым преимуществом. Вот почему серия действий в 2023 году с участием правительства президента Лулы и бразильской нефтяной компании «Петробрас», совместного государственного предприятия, стала для многих неожиданностью.

Начиная с решения о разведке нефти на побережье Амазонки, увеличивая экологические риски в хрупком и стратегическом регионе с экологической точки зрения. Затем, одновременно с РКИК 28, было объявлено о том, что страна может присоединиться к группе стран-экспортеров нефти ОПЕК+ и открыть филиал «Петробрас-Аравия» на Ближнем Востоке. Именно компания Петробрас, которая после международного скандала, как говорили, была вынуждена посвятить себя производству удобрений…

Неоднозначная позиция правительства Бразилии помогает понять некоторые препятствия на пути энергетического перехода в мире, которые не касаются наличия альтернативных источников или даже технологического развития (объективные трудности, но, возможно, менее решающие, чем можно себе представить). Это препятствия, связанные с погоней за прибылью и рыночным давлением, которые выходят за рамки простой воли социальных субъектов.

Нравится нам это или нет, мы живем в рыночной экономике, и, похоже, рынки переживут энергетический переход. Поэтому понимание его условий и требований имеет решающее значение для успеха энергетического перехода.

Бразилия является страной-экспортером сырья, которая сталкивается с трудностями в повышении стоимости своей продукции за счет промышленной переработки. Его нефтяные запасы, большая часть которых еще не разведана, являются очевидной мишенью жадности не только частных предпринимателей, но и самого государства. Петробрас, родившаяся и выросшая в логике развития, сегодня является крупнейшей бразильской компанией и единственной латиноамериканской компанией, входящей в десятку самых прибыльных в 2022 году. Это вектор развития, направляющий инвестиции, ресурсы и услуги туда, где она создана, а также важный инструмент политического торга.

Финансовая важность Петробрас для бразильского государства очевидна в такой момент, как нынешний, когда правительство пытается ликвидировать государственный дефицит и восстановить доверие к частным инвесторам. В 2023 году дефицит Бразилии (доходы минус расходы) оценивается в пределах от 1,3% до 1,7% ВВП. В том же году из-за снижения цен на нефть на международном рынке, по оценкам, чистые федеральные доходы от нефтяной компании сократятся примерно на 0,6% ВВП. Другими словами, треть первичного дефицита государства может быть связана со снижением доходов Петробрас.

Однако добыча нефти и природного газа представляет собой рискованную авантюру для Бразилии, создавая политическую напряженность в правительствах, которые хотят представить себя как прогрессивные. Более того, финансовая отдача от новых инвестиций произойдет в неопределенном будущем с точки зрения использования и стоимости ископаемого топлива.

Более того, в новых условиях глобализированного мира социальная отдача от добывающей деятельности сама по себе сомнительна. В уже созданных на территории Амазонки районах добычи нефти и газа (Коари и Силвеш) социальная жизнь деградирует, происходит утрата традиционных видов экономической деятельности без интеграции населения во вновь создаваемые. В то же время критически ухудшаются городские условия в малых городах.

Другая своеобразная ситуация в Бразилии касается использования ядерной энергии. В стране есть три электростанции, все они расположены в муниципалитете Ангра-дус-Рейс в Рио-де-Жанейро. Строительство станций началось в 1972 году, первая вступила в строй в 1985 году, вторая – в 2001 году. Третья должна вступить в строй в 2026 году. Этими станциями также управляет совместное предприятие «Элетронуклеар», и в настоящее время они производят около 3% электроэнергии, потребляемой в стране.

Нужна ли Бразилии атомная энергия? Если да, то почему не построено больше электростанций? Дело в том, что страна имеет многочисленные альтернативные источники энергии и не нуждается в инвестициях в атомную энергетику. Решение о строительстве АЭС было принято тогдашним военным правительством, которое считало доминирование атомной энергии вопросом национальной безопасности.

Сегодня эти атомные электростанции находятся в центре острых споров. Они построены на тектоническом разломе, в одном из редких геологически небезопасных районов страны, на гористом побережье, непригодном для быстрой эвакуации в случае чрезвычайной ситуации. Проблема с атомными электростанциями в том, что аварии редки, но разрушительны…

Однако они есть и производят энергию. Маловероятно, что страна с нестабильной экономической ситуацией, которая остро нуждается в инвестициях в инфраструктуру и услуги, выберет прямые и косвенные затраты на вывод этих электростанций из эксплуатации.

Бразилия сегодня занимает третье место в мировом рейтинге по установленной мощности возобновляемых источников энергии, преимущественно за счет гидрогенерации. За 10-летний период возобновляемые источники энергии в Бразилии выросли примерно на 30%. Однако по-прежнему существуют проблемы, требующие решения, такие как необходимость инвестиций в инфраструктуру и технологии для улучшения производства и снижения затрат.

Гидроэнергетика, хотя и не загрязняет окружающую среду, оказывает важное социально-экологическое воздействие, связанное со строительством плотин. Более того, климатический кризис по-прежнему будет иметь неясные последствия для доступности воды в стране. Чтобы его использование было гарантированным и эффективным в будущем, необходима интеграция с другими возобновляемыми источниками, такими как ветер, солнце и биотопливо. Это альтернативы, которые требуют творчества, инноваций и инвестиций.

Для Бразилии традиционные источники энергии в настоящее время представляют собой вариант для известного прошлого, а не для желаемого будущего. Никто здесь не подвергает сомнению целесообразность и будущее новых источников энергии, но они подразумевают новые конфигурации энергопарка и радикальные изменения на рынке.