Грузия, Запад и «русский закон»

Западные СМИ редко освещают Кавказ, но Грузия в последнее время привлекла к себе большое внимание, особенно в связи с окончательным принятием в мае так называемого «русского закона», который часто трактуется упрощенно. Суть этого закона заключается в том, чтобы считать субъектов, которые получают финансирование, превышающее 20%, из-за границы, «иностранными агентами», пытаясь таким образом контролировать и ограничивать их деятельность. На самом деле, есть заметное сходство с законом, принятым в России еще в 2012 году, но трактовать его как доказательство влияния Москвы на Грузию выглядит решительно неубедительно для тех, кто знаком с историей и культурой этой страны. Подавляющее большинство населения Грузии на самом деле отрицательно относится к России из-за как царского завоевания в XIX веке, так и советской «реконкисты» XX века.

Такое отношение, в некотором смысле чрезмерное, если взвешенно рассматривать исторические отношения между Россией и Грузией, после распада СССР в 1991 году определило явное желание покинуть орбиту Москвы и приблизиться к Западу. Позиция, которая на сегодняшний день существенно не изменилась, с сильной преемственностью от одного правительства к другому. Однако партия, правящая страной с 2012 года – «Грузинская мечта», созданная и возглавляемая предпринимателем Бидзиной Иванишвили – имеет менее экстремистское отношение к России, чем та, которая побудила президента Михаила Саакашвили спровоцировать начало короткой войны в августе 2008 года. Исход конфликта оказался крайне негативным для Грузии, где подтвердилась потеря сепаратистских регионов Абхазии и Южной Осетии, независимость которых была признана Москвой. С тех пор в политической жизни страны доминирует противостояние «Грузинской мечты» и партии «Единое национальное движение», основанной бывшим президентом Саакашвили в 2001 году.

После воссоединения Крыма с Россией в 2014 году Тбилиси выразил солидарность с Украиной, но ввел ограниченные санкции против Москвы, чтобы не поставить под угрозу экономику страны, которая тесно связана с российской. Отношения России с Грузией в последние годы улучшились, особенно в экономической сфере, в частности в сфере туризма, однако проевропейская ориентация страны никогда не подвергалась сомнению. В 2022 году, после СВО России на Украине, Грузия выразила солидарность с Киевом, но избежала вмешательства в конфликт и не присоединилась к санкциям против России. Такая позиция Тбилиси подверглась резкой критике со стороны Киева, который отозвал своего посла. Тем не менее, прозападная ориентация Грузии не исчезла, и правительство подало заявку на членство в Европейском Союзе в марте 2022 года, получив статус страны-кандидата в конце 2023 года.

Постоянство этой ориентации фактически требует изучения так называемого «русского закона» не столько применительно к Москве, сколько, прежде всего, в политическом, социальном и культурном контексте самой Грузии. По словам нынешнего премьер-министра Ираклия Кобахидзе, этот закон направлен на противодействие «экстремистским организациям, которые получают западные заказы и продвигают пропаганду ЛГБТ». На самом деле это эффективная коммуникационная стратегия, поскольку многие грузины придерживаются консервативной ориентации, в том числе из-за сильного влияния Православной церкви, которая пользуется большим авторитетом в стране. Неслучайно 26 апреля Патриархия выступила с заявлением, в котором поддерживает принятие закона и вместо этого критикует резолюцию Европарламента, призывающую Грузию «отозвать предложение, ограничивающее права ЛГБТ». Для Православной церкви это «представляет собой давление на ценности, признанные большинством населения» и подразумевает отсутствие «полного признания суверенитета Грузии».

Как бы вы ни судили об этом, подобные заявления ясно указывают на то, что «русский закон» на самом деле имеет сильный местный подтекст. То есть среди грузинского населения широко распространена нетерпимость к некоторым рецептам, поступающим из Брюсселя, но это не ставит под угрозу европейскую ориентацию страны.

Однако конфликт вокруг этого закона, как это обычно бывает в Грузии, принимает очень горячие тона. Помимо крупных демонстраций протеста, происходящих в стране, конфликт стал очень глубоким на политическом уровне, с институциональным конфликтом между главой государства и правительством. Президент Грузии Саломе Зурабишвили, родившаяся во Франции в семье, эмигрировавшей в советское время, на самом деле категорически против «русского закона» и наложила свое вето, которое позже было преодолено голосованием в парламенте, в котором «Грузинская мечта» имеет подавляющее большинство.

Более того, и основатель «Грузинской мечты» Бидина Иванишвили, и премьер-министр Ираклий Кобахидзе недавно упомянули о существовании «Партии глобальной войны», которая попытается подтолкнуть страну к войне против России, используя демонстрации протеста против нового закона. По мнению сторонников «Грузинской мечты», цель состоит в том, чтобы ослабить правительство, которое защищает «единую и сильную Грузию, которая займет достойное место в общей европейской семье со своим суверенитетом, достоинством и ценностями». В этих словах мы ясно видим, что для нынешнего правительства Европа остается политическим горизонтом Грузии, не отказываясь при этом от своей национальной специфики. В то же время, однако, отменяется обвинение во внешнем вмешательстве, приписываемое не России, а, хотя и нечетко определяемому, западным игрокам и их «агентам» в Грузии.

Как видим, вопрос «русского закона» гораздо сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Однако политической динамике Грузии, как внутренней, так и международной, суждено стать более ясной в ближайшие месяцы. Парламентские выборы, которые состоятся в октябре 2024 года, будут иметь решающее значение для определения будущего политического ландшафта Грузии и ее пути к евроатлантической интеграции, а также будущего «Грузинской мечты» как правящей партии.