Мнения №24/24

Европа на распутье после голосования

Опросы показывают растущее стремление к государственности среди граждан Европы. Европу воспринимают как неспособную решать интересы отдельных государств. Привлекательность национального измерения управления возрастает. Риск стены об стену

Недавние европейские выборы привели к некоторым изменениям в мышлении общественного мнения. Это определит новые отправные точки для будущего развития общественных институтов, которые продолжают поиск новых стратегий, новых планов и новых целей. Если, с одной стороны, голосование, проведенное в начале июня 2024 года, достаточно четко указывает на прогресс суверенистских идей, то с другой стороны, интеграционный процесс придется продолжить в ближайшие годы, хотя и с некоторыми возможными базовыми корректировками.

После семидесяти четырех лет постепенной передачи суверенитета странами-членами институтам сообщества многие европейские граждане хотели дать существенно иное указание: вместо того, чтобы продолжать передавать суверенитет органам Европейского Союза, внимание обращается на необходимость частично восстановить такой суверенитет, чтобы позволить государственным администрациям напрямую решать проблемы на местном уровне, проблемы, которые могут поставить под угрозу защиту и сохранение культурной и религиозной самобытности на национальном уровне. Верно также и то, что значительная иммиграция, произошедшая в Европу за последние пятнадцать лет, в значительной степени способствовала созданию более или менее широко распространенных страхов в отношении защиты и сохранения национальной идентичности европейских стран, стран, которые, возможно, больше, чем многие другие сохраняют драгоценное историческое, художественное и культурное наследие. Другими словами, происходит революция в мышлении.

После Второй мировой войны, после материального и морального разрушения, последовавшего за конфликтом, Европа следовала биполярному развитию из-за политического и военного присутствия двух сверхдержав, которые доминировали в мирных процессах. Капиталистическая модель, основанная на свободе, демократии и рыночной экономике, утверждалась в западной части континента, в то время как социалистическая модель, основанная на коллективизированной и плановой экономике, распространялась в центрально-восточной части континента. Две модели развития конкурировали по антагонистическим и параллельным каналам на протяжении почти пятидесяти лет.

Когда в Европе в 1989-1991 годах рухнула система реального социализма, считалось, что капиталистическая модель теперь является единственно возможной, которая может безопасно привести к глобализации экономики и торговли. Но гегемония капиталистического мира, особенно Запада, длилась недолго. И водораздел, порожденный терактами 11 сентября 2001 г., и последующие кризисы регионального характера (Ирак, Афганистан, Арабская весна, Венесуэла, Северная Корея, Нагорный Карабах, Иран, Украина, Ближний Восток…), и финансовый кризис 2008 года и пандемия коронавируса 2020-2022 годов вызвали упадок западной капиталистической модели, открыв дверь новой многополярной модели, в которой великий прогресс Китайской Народной Республики имел растущую роль.

Сейчас в Европе вновь возникает чувство нации, эта романтическая концепция, которая родилась после Французской революции и получила развитие в XIX веке, подогревая страсть европейских народов к своей независимости. Верно также и то, что в двадцатом веке рост чувства нации привел к разрушительным эксцессам как в области национализма, так и, прежде всего, в области расизма. Представляется, что сейчас настало время возрождения концепции нации, которая поддерживается в безопасных измерениях мира и уважения к другим народам, иными словами, чувства нации, ориентированного исключительно на мирную защиту национальной идентичности. Таким образом, тенденция к частичному восстановлению национального суверенитета будет обусловлена не фундаментальными антиевропейскими настроениями, а, скорее, настоятельной необходимостью вмешаться, чтобы не допустить, чтобы неразборчивая европейская интеграция привела к исчезновению национальных ценностей, считающихся ценностью, которую необходимо защитить и сохранить в будущем. Древняя концепция «Европы отечеств», которую политика де Голля интерпретировала более шестидесяти лет назад, кажется, вновь возникает в некоторых регионах Европы и, вроде, представляет собой определенно новаторский аспект, заслуживающий внимания.

Однако процесс европейской интеграции должен будет продолжаться и в ближайшие годы, хотя и с некоторыми возможными фундаментальными корректировками. Немыслимо представить, чтобы фундаментальный евроскептицизм мог саботировать или обратить вспять то, что было сделано и достигнуто с 1950 года по сегодняшний день. Интегрированная Европа – это неоспоримая реальность, организация, которая благодаря общим ценностям дала бесчисленные преимущества народам стран-членов: общий рынок, либерализация торговли, гармонизация налоговых и нормативных требований, ликвидация пограничного контроля, единая валюта, способность вести переговоры как интегрированное сообщество – все указывает на то, что достигнутый на данный момент прогресс ценен, особенно в свете конкуренции между крупными блоками на глобальном уровне.

Но у Европы не будет будущего, если те, кто будет призван управлять ею, будут вдохновлены чувствами жесткого сектантства и изоляции. Уже сейчас мы читаем, особенно в движениях социалистического и социал-демократического толка, предложения, которые имеют тенденцию создавать большую группу вместе с правоцентристской Народной Партией, чтобы изолировать и исключать движения суверенистического вдохновения во имя спасения Европы. Не было бы большей ошибки, чем игнорирование (и, следовательно, оскорбление!) тех, кто был интерпретатором новых идей, поддержанных народным голосованием и, безусловно, достойных уважения и внимания. Признаком демократии является умение уважать тех, кто воплощает разные идеи, а признаком здравого смысла и политической зрелости является умение вовлекать других в поиск приемлемого компромисса, демонстрируя, что вы также принимаете во внимание, учитываете и уважаете их чувства. Теперь мы увидим, будет ли иррациональное поведение вызывать новые опасные канавы, или же возобладает здравый смысл в поисках политического решения, достойного будущего, которого Европа по сути заслуживает.

Профессор истории европейской интеграции Университета г. Удине (Италия)

Стефано Пилотто