Ввиду выборов в США 5 ноября 2024 года нет ни одной канцелярии, которая не задавалась бы вопросом о влиянии возможной победы Трампа на международные отношения. Обеспокоенность и надежды сталкиваются с некоторыми сюрпризами
Семьдесят пять процентов американских избирателей хотели бы иметь иной выбор, чем тот, с которым они столкнутся 5 ноября. Повторение дуэли Трампа и Байдена их не волнует и позиции становятся всё более радикально противоположными. Больше невозможно найти темы, по которым мог бы сформироваться двухпартийный консенсус, за исключением, возможно, противостояния Китаю. Демократы опасаются, что возвращение Трампа в Белый дом нанесет глубокий ущерб американской демократии. Сторонники Трампа опасаются, что демократы подрывают американскую идентичность. Хотя судебных процессов против Трампа становится все больше, он не потерял поддержку республиканцев и устранил всю внутреннюю оппозицию. Решение, вынесенное судом Нью-Йорка по вопросам, гораздо менее серьезным, чем попытка штурма Капитолия 6 января 2021 года, оценивается большинством его сторонников как политическое решение, вынесенное нью-йоркскими присяжными, то есть обязательно демократами и сторонниками.
Что, если его переизберут? Именно такой вопрос возникает в отношении Дональда Трампа. На данный момент и согласно опросам, если бы выборы состоялись сегодня, он сравнительно легко победил бы Джо Байдена. Мы помним, что в 2016 году и накануне выборов в его победу не верил никто, возможно, даже он сам. Сегодня победа Дональда Трампа больше не является надуманной гипотезой. Несмотря на то, что разница между двумя кандидатами составляет всего четыре года, Джо Байден выглядит значительно менее физически сильным и имеет тревожные проблемы с памятью. Он с трудом передвигается, у него сложная речь и он заявил, что недавно видел Франсуа Миттерана, умершего в 1996 году, или спутал президента Египта и Мексики. Его сторонники опасаются ложных шагов или ошибок, которые пойдут на пользу Дональду Трампу.
Мы не должны забывать, что Джо Байден выиграл выборы 2020 года, проводя агитацию в своей резиденции, поскольку из-за ковида были запрещены поездки и массовые собрания. Как он справится с давлением и усталостью от предвыборной кампании, будучи на 4 года старше? Хотя у Байдена хорошие экономические показатели, инфляция означает, что американцы на самом деле этого не осознают, а рост цен на недвижимость также дает негативный прогноз.
Плюс его вице-президент, которая не внушает доверия. Камале Харрис не удалось оставить свой след за эти четыре года. Ей, конечно, не помог Джо Байден, который не выдвинул ее, но вес сильного вице-президента, если президент кажется ослабленным, имеет тем более решающее значение.
А еще есть Газа. Многие молодые демократы воздержатся, протестуя против того, что им кажется соучастием Джо Байдена Биньямину Нетаньяху и его военным преступлениям. Конечно, Дональд Трамп даже более произраильский, чем Джо Байден, но среди демократической молодежи и среди арабского американского электората существует чувство предательства, которое вызвало гнев. Они также не будут голосовать за Дональда Трампа, но могут воздержаться, и в некоторых ключевых штатах их будет очень не хватать. Мы должны помнить, что Дональд Трамп победил Хиллари Клинтон в 2016 году, потому что многие демократы, недовольные тем, что не увидели Берни Сандерса, как их представителя, воздержались, полагая, что Хиллари Клинтон на самом деле не представляет левые силы.
Избрание Дональда Трампа будет иметь очень важные последствия не только с внутриполитической точки зрения, но и для остального мира. В преддверии выборов также нет хорошего сценария. Если Дональд Трамп проиграет, мы можем опасаться, что он будет оспаривать свое поражение и что вспыхнут волнения, как в начале 2021 года. Если он победит, его мандат ознаменует возвращение к периоду неопределенности на внутреннем уровне и в международном масштабе. Международный климат станет еще более деградированным, особенно если учесть тон, который Дональд Трамп использует по отношению к своим союзникам, а также к своим противникам. Если он истерит дебаты внутри страны, он делает то же самое и в международном масштабе. Его жестокость против многосторонности, в частности против Организации Объединенных Наций и в более широком смысле против всей международной системы, не принесет никакой пользы в то время, когда она находится в опасности и когда мир как никогда не нуждается в ней. Проблема климата является одной из таких серьезных проблем. Однако Дональд Трамп является открытым климатическим скептиком, и Соединенные Штаты, которые вернулись к более добродетельной с этой точки зрения политике, могут снова помешать прогрессу в этом вопросе. Ожидается, что внешние отношения Соединенных Штатов, особенно со странами «остального мира», также будут серьезно повреждены возвращением Дональда Трампа к власти. Обеспокоенность по поводу этой перспективы растет, особенно в Европе, где избрание Джо Байдена было воспринято как облегчение, особенно в то время, когда Россия, похоже, представляет собой растущую и экзистенциальную угрозу. Поэтому с европейской стороны должно быть две позиции. Некоторые говорят, что если Дональд Трамп будет избран, нам придется с этим жить, тем более, что шансов на то, что он осуществит свои угрозы, в частности, о выходе из НАТО, мало. Некоторые также готовы поддаться шантажу, который он осуществляет в отношении расходов на европейскую оборону и его одержимости попытками уравновесить торговый баланс Соединенных Штатов. Другие говорят, что у нас должен быть план Б, чтобы больше не зависеть от американской поддержки и, прежде всего, чтобы наше будущее больше не зависело от голосов 50 000 американских граждан в колеблющемся штате. Поэтому для этого требуется европейская стратегическая автономия, о которой мы говорим уже много лет, и которая так и не была реализована. Обеспокоенность также растет среди азиатских союзников, больше в Японии, чем в Южной Корее – даже если она находится под большой угрозой и менее зависима (по крайней мере, так кажется) от Соединенных Штатов, особенно с нынешним парламентским большинством. Если Токио ценит более чем твердый тон Дональда Трампа по отношению к Китаю, он опасается, что Вашингтон его бросит и будет иметь меньше гарантий, чем при более многостороннем американском президенте. Со стороны Тайваня беспокойство также растет, хотя Тайбэй, как и Токио, приветствует весьма антикитайский характер Дональда Трампа. То же самое и в Австралии.
Тем не менее, если Джо Байден является доступным союзником, уважающим людей и институты, он не настолько идеальный партнер для европейских союзников, насколько отталкивает Дональд Трамп. В экономическом плане администрация Байдена не особо учитывала интересы своих европейских союзников. Закон о сокращении инфляции, эта масштабная программа субсидирования стоимостью в несколько сотен миллиардов долларов, привлек множество европейских компаний на американскую землю и увеличил риск деиндустриализации в Европе. Когда дело доходит до экономической конкуренции с Европой, Соединенные Штаты не более добродетельны, чем Китай. Закон о сокращении инфляции, целью которого является «озеленение» американской экономики, полезен для климата, а не для европейской экономики.
Однако некоторые с нетерпением ждут возвращения Дональда Трампа в Белый дом. Владимир Путин первым делом. Он видел, как Дональд Трамп заявил, что разрешит конфликт на Украине за 24 часа, а представители республиканцев блокируют отправку оружия в Украину. Отказ американской помощи Украине может привести к переговорам, выгодным для России, поскольку можно подумать, что Европа не сможет компенсировать американскую помощь. Поэтому Владимир Путин говорит, что время на его стороне. Он знает, что Украина не способна возглавить контрнаступление, которое могло бы изменить ситуацию между нынешним моментом и американскими выборами.
Нетерпение чувствуется и со стороны Биньямина Нетаньяху. Премьер-министр Израиля переживает все более сложные отношения с Джо Байденом, в частности, из-за постепенного отстранения мнений в США по отношению к Израилю. Возвращение Дональда Трампа, пользующегося поддержкой христианских сионистов-евангелистов, позволило бы Нетаньяху снова воспользоваться полной и дружеской поддержкой Вашингтона. То же самое касается и наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана Аль Сауда. Даже если Джо Байден, который хотел сделать его изгоем, смирится с его присутствием, Мухаммед ибн Салман в значительной степени финансировал инвестиционный фонд зятя Дональда Трампа и снова имел бы широко открытый стол в Вашингтоне, если бы Д. Трамп был избран.
Для иранцев больших изменений нет. У администраций Трампа и Байдена были плохие отношения с Тегераном. Трамп служит скорее пугалом для иранской власти, стремящейся сплотить население. Но в любом случае иранское население устало от репрессий режима, а внешние пугала больше не мобилизуют население внутри страны.
Весьма удивительно, что Си Цзиньпин также приветствует потенциальное возвращение Дональда Трампа. Если Дональд Трамп гораздо сильнее настроен против Китая, по крайней мере, по форме, то эта враждебность по отношению к Китаю остается одним из редких пунктов согласия между демократами и республиканцами. Но на самом деле Пекин видит во взрывной и непоследовательной стороне Дональда Трампа дополнительное средство ослабления Соединенных Штатов, которые, следовательно, будут иметь менее последовательную, особенно внешнюю, политику. Это позволит Китаю усилить свой дискурс, особенно в отношении Глобального Юга. Несмотря на лозунг Дональда Трампа – «Сделаем Америку снова великой», Китай убежден, что это скорее ослабит США, тогда как Байден без особой помпы скорее укрепит позиции США в мире.
На африканском континенте мы снова ожидаем оскорблений, негативного отношения и не более того от Дональда Трампа, хотя и от Джо Байдена африканцы тоже не добились многого.
Таким образом, победа Дональда Трампа является даже более вероятной гипотезой, чем в 2016 году. На международном уровне некоторые лидеры сожалеют об этой перспективе, в то время как другие ждут ее с жадностью и нетерпением.