Пакистан, поворотный момент

Международные наблюдатели единодушны в том, что вооруженные силы Пакистана являются настоящим проигравшим на последних выборах 8 февраля. Список бывшего чемпиона по крикету и бывшего премьер-министра Имрана Хана, свергнутого военными и ныне находящегося в тюрьме, получил наибольшее количество мест, но ни одна партия не получила абсолютного большинства. Таким образом, Пакистанская мусульманская лига (ПМЛ-Н) Наваза Шарифа достигла соглашения с Пакистанской народной партией (ПНП), возглавляемой Билалом Зардари, сыном Беназир Бхутто, убитой в 2007 году, о формировании коалиционного правительства. Соглашение между двумя кланами, Бхутто и Шарифами, которые десятилетиями конкурируют на политической арене.

Но никто не верит, что это стабильное решение, в то время как вооруженные силы все больше теряют доверие, особенно среди новых поколений в стране с населением 240 миллионов человек, большинство из которых моложе 30 лет.

Спустя почти 77 лет после раздела Британской Индии Пакистан стал ярким доказательством того, что нации не рождаются росчерком пера на бумаге, а создаются с течением времени. Предостережение истории идее о том, что разделения и принудительные союзы – это выход из проблем геополитики. Его границы нестабильны и проницаемы, Кашмир был немедленно ампутирован, а вместо него была присоединена далекая Бенгалия, которая кроваво разделилась в 71 году, сепаратистские силы в племенных районах составляют непреодолимый лейтмотив, население раздроблено на разные языки и этнические группы: объединяющим элементом является ислам, который здесь принял радикальный и дестабилизирующий дрейф.

Неудивительно, что в «стране чистых» центральным учреждением были вооруженные силы, а внутри них – ISI, военная разведка, своего рода государство в государстве, штаб-квартира которого находится в анонимном здании и укреплена в сердце Исламабада.

У входа даже таблички нет, но все знают, что это дом Большого Брата. Именно здесь в 1980-х годах генерал Зия уль Хак заключил союз между военными и исламистами для ведения джихада в Афганистане против страны Советов, финансируемого американцами и саудовцами. Затем перед ISI была поставлена задача поддерживать талибов при горячей поддержке Насируллы Бабара, тогдашнего министра внутренних дел Беназир Бхутто.

Именно здесь Первез Мушарраф был наделен властью: он руководил Пакистаном от государственного переворота 1999 по 2008 год, находился в изгнании в Эмиратах с 2016 года и умер в феврале прошлого года, заочно осужденный как подстрекатель к убийству своей соперницы Беназир Бхутто, и со смертным приговором за приостановление действия конституции. Его история полна уроков для гражданской и военной элиты страны.

Почему мы можем оказаться на переломном этапе в Пакистане, который также полон неизвестных? Здесь армия часто играла решающую роль в определении исхода выборов. Постоянное вмешательство военных в политику страны объясняет опасения по поводу правильности демократического процесса, но не только это.

Мощный военный правящий класс оказал огромное влияние на историю Пакистана. Вдоль Великой магистральной дороги, ведущей к слиянию чистых вод Инда и мутных вод Кабула, вы встретите казармы из блестящего красного кирпича, башенки, форты, пушки, террасы и стены, повсюду увенчанные колючей проволокой: это серо-зеленый мир, унаследованный от британцев, которые десятилетиями доминировали в Пакистане.

Военные взяли под прямой контроль власть посредством переворотов, возглавляемых генералами Аюб Ханом (1958–1969), Яхья Ханом (1969–1971), Зия-уль-Хаком (1978–1988) и Первезом Мушаррафом (1999–2008).

Но даже когда армия не управляет напрямую, она имеет значительный вес на политическом ландшафте, определяя подъем некоторых партий. В ноябре 2022 года бывший начальник штаба генерал Камар Джавед Баджва открыто признал решающую роль, которую сыграли военные в приходе в правительство Имрана Хана, который позже попал в опалу после свержения бывшего премьер-министра Наваза Шарифа.

Вооруженные силы часто поддерживают маневренных фигур, которые стараются не бросать вызов интересам военных, а эти последние также контролируют значительную часть экономики страны.

Попытка Наваза Шарифа двигаться независимо от армейской линии стоила ему мандата. Военные выступили против попыток Шарифа улучшить отношения с Индией, поскольку нарастающая напряженность в отношениях с Нью-Дели позволяет им сохранять контроль над страной в поединке двух ядерных держав. Шариф согласился присутствовать на инаугурации Нарендры Моди, который затем в 2015 году ответил на это кратким визитом в Лахор. Однако эта оттепель длилась недолго. В 2017 году Шариф, проработав у власти три срока, был отстранен от должности по обвинению в коррупции.

Таким образом, на выборах 2018 года армия поддержала Имрана Хана и его партию «Пакистанский Техрик-и-Инсаф» (ПТИ). Эта поддержка оказалась решающей для победы Хана: вместе с Межведомственным разведывательным управлением (ISI) оно тщательно формировало общественный имидж Хана, изображая его как честного и безупречного человека, в отличие от оппонентов, которых называли коррумпированными политиками. Эти усилия дали пакистанцам надежду на перемены.

Но после прихода к власти у Хана начались столкновения с военными, отчасти из-за разногласий по поводу выбора главы разведки. Напряженность постепенно нарастала, пока Хан не был свергнут в результате вотума недоверия в парламенте в апреле 2022 года. После своего свержения Хан открыто раскритиковал армию, которая приняла ответные меры, только чтобы арестовать его в августе прошлого года по обвинению в коррупции, которое он категорически отрицает.

Исламабад испытывает серьезные трудности с точки зрения безопасности и экономики. Альянса с Китаем, крупнейшим торговым партнером, и объявления о строительстве нового газопровода с Ираном недостаточно, несмотря на то, что Тегеран и Исламабад недавно обвиняли друг друга в столкновениях в Белуджистане. Инфляция выросла до 30 процентов, усугубив трудности, которые и без того давят на экономику, такие как частые отключения электроэнергии и сокращение экспорта, денежных переводов и прямых иностранных инвестиций.

Пакистан является пятой по численности населения страной в мире и ядерной державой. Крайне важно добиться политической стабильности, но этого не произойдет до тех пор, пока вооруженные силы не ограничатся своей конституционной ролью и не воздержатся от неоправданного политического вмешательства.