Мнения №39/24

Ядерная энергетика США: новая доктрина, старые кошмары

Беспокойство, лежащее в основе решения Байдена, касается распространения ядерного оружия. Однако взгляд уходящего американского президента на проблему игнорирует факты, которые привели к повсеместному перевооружению. Начиная с отмены договора по ПРО ради ограничения ядерных ракет, желаемого Вашингтоном

По сообщению New York Times 1 (NYT) от 20 августа, Джо Байден подписал секретный документ, в котором рассматривается стратегическое сдерживание США (Стратегический ядерный план, NEG) для борьбы с ядерной угрозой трех скоординированных стран (РФ, КНР и КНДР). Это, конечно, не первый случай, когда разведка США разглашает конфиденциальную информацию, обычно в запутанной и эксплуататорской форме. С другой стороны, если бы это было правдой, этого словарного запаса самого по себе было бы достаточно, чтобы диагностировать серьезную патологию составителей документа, принимая во внимание, что только безумные люди могут думать, что они могут вести (или, возможно, выиграть) ядерную войну, причем против трех объединенных наций, которые, похоже, не собираются бомбить гегемонистскую империю! Действительно, за этой позицией скрывается известная имперская гордыня, а также вечные интересы производителей оружия (ядерного или обычного – не имеет значения).

Говоря по существу, новая доктрина будет мотивирована расширением китайского ядерного арсенала, который, согласно NEG, нацелен на то, чтобы приравняться к арсеналам американцев и русских в течение десятилетия. Углубленный анализ этого стратегического бреда будет обнародован до ухода Байдена со сцены. Намерение состоит в том, чтобы отговорить упомянутые страны продолжать идти по этому пути, то есть по пути независимости и своих законных интересов, а не по пути саморазрушительного вассалитета, как европейские страны. Мрачным аналитикам Пентагона никогда не приходило в голову предложить мирную конференцию для сокращения этих смертоносных арсеналов.

По данным NYT, стратегическое партнерство России и Китая – с добавлением Северной Кореи и Ирана, обвиненных в поставках Москве оружия, которое далее используется на Украине – станет тревожным сигналом, поскольку они будут проводить обычные военные учения, в то время как то самое партнерство окажет помощь северокорейским и иранским ракетным программам.

Независимо от того, войдет ли в Белый дом Харрис или Трамп, США (на самом деле объединенная военная партия, Демократическая/Республиканская Партии), согласно NEG, будут призваны управлять другим сценарием по сравнению с прошлым, в то время как, в отличие от удушающей западной пропаганды, совершенно очевидно, что Москва (тем более Пекин или Пхеньян) рассмотрит возможность применения ядерного оружия только в том случае, если на карту будет поставлено выживание, а это, к счастью, отдаленный и маловероятный сценарий.

Вторая причина стратегического ревизионизма США могла бы стать следствием эволюции ядерной стратегии Китая. По данным Международного института исследования проблем мира в Стокгольме, в январе 2024 года Китай обладал около 500 ядерными боеголовками (410 в январе 2023 года), и это число Пекин намерен постепенно наращивать, чтобы приблизиться к арсеналам Вашингтона и Москвы. И причина этой эскалации, вне всякого сомнения, заключается именно в выборе США сдерживания Китая вместо сбалансированного сосуществования. Страна (США), имеющая 6000 ядерных боеголовок, из которых 1600 готовы к использованию, должна фактически проводить политику разоружения, а не проводить постоянные провокации, ведущие к гиперболическому перевооружению.

Северная Корея, в свою очередь, по данным ЦРУ, будет иметь 60 ядерных устройств (цифры действительно завышены, но полезны для увеличения оборонного бюджета, в любом случае аналогично Пакистану и Израилю). В этом отношении тривиально отметить, что Ким Чен Ын усвоил урок Каддафи и Саддама, а именно, что обладание атомной бомбой представляет собой лучшую гарантию выживания и сопротивления американскому экспансионистскому милитаризму.

Теперь, чтобы лучше сформулировать сценарий, лежащий в основе ядерной проблемы, полезно кратко взглянуть на соответствующие многосторонние и двусторонние (США-Россия) договоры, действующие или прошлые.

Главным международным пактом, конечно, является Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, вступивший в силу в 1970 году), в основу которого входят: а) мирное использование ядерной энергии; б) нераспространение; в) разоружение. Странами, обладающими атомным оружием, являются: США (около 6000 боеголовок), Россия (более 6000), Франция (450), Великобритания (275), Китай (550), Индия (60/90), Пакистан (24/48), Северная Корея (2/15), Израиль (не менее 90). ЮАР от них отказалась, Украина и Казахстан передали их России. Странами, не являющимися участниками ДНЯО, являются Пакистан, Индия, Северная Корея, Израиль и Южный Судан. Более 40 стран, включая Японию, Канаду, Бразилию, Аргентину, Германию/Нидерланды и другие, контролируя топливный цикл, технически способны создать ядерное устройство.

Все страны, присоединившиеся к ДНЯО, имеют право развивать гражданскую ядерную энергетику под контролем МАГАТЭ, Международного агентства по атомной энергии (как это делает, например, Иран). Договор обязывает страны, не обладающие атомным оружием, не приобретать его, в то время как страны-члены, у которых оно есть (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай), признаются имеющими легитимность обладать им. Таким образом, ДНЯО проводит явную дискриминацию между двумя категориями стран, однако в целях сдерживания распространения этого смертоносного оружия. Наконец, следует отметить, что согласно статье VI ДНЯО, ядерные страны обязаны продвигать соглашения и/или инициативы по всеобщему ядерному разоружению, но они этого не делают!

Теперь мы подошли к двусторонним соглашениям между США и СССР (ныне Россией). 3 июня 2002 года важнейший договор по ПРО, подписанный в 1972 году Брежневым и Никсоном и ограничивавший количество и дальность действия противоракетных баллистических ракет, был денонсирован Вашингтоном на благовидных основаниях. Другое базовое соглашение, так называемый «Новый старт», было подписано в Праге в апреле 2010 года Обамой и Медведевым, которое устанавливает ограничения на баллистические ядерные ракеты, было продлено в 2016 и 2021 годах. Теперь можно предположить, что в нынешних условиях оно может быть продлено по истечении в 2026 году. С другой стороны, в 2023 году Россия, хоть и на вышла формально из договора, приостановила его применение, заявив, что готова вернуться к ней только в том случае, если США признают обеспокоенность Москвы. По мнению российского президента, было бы наивно, если бы американские инспекторы посещали российские ядерные объекты, как это предусмотрено Договором, в то время как эта страна предоставляет Украине оружие и военную помощь для уничтожения России.

На бумаге Новый СНВ заменил предыдущие СНВ-1 и 2 (они так и не вступили в силу) и Московский договор 2002 года (Сортировочный), срок действия которого истек в 2012 году, и при условии, что стороны не будут иметь: а) более 1550 ядерных боеголовки; б) количества ракет, превышающего 74% по сравнению с СНВ-1 и 30% по сравнению с Московским договором; в) более 700 атомных носителей и бомбардировщиков (впоследствии лимит увеличен до 800 с учетом ракет нецелевого действия). Он также предусматривал инспекции, обмен данными, уведомления о стратегических вооружениях и объектах, а также методы контроля. Сейчас все это исчезло.

Еще одно фундаментальное соглашение — ДРСМД (Договор о ядерных силах средней дальности), подписанное в Вашингтоне 8 декабря 1987 года Рейганом и Горбачевым, положившее конец делу о наличии ядерных ракет США и СССР в Европе (СС-20). Советский Союз и, после двойного решения НАТО в 1979 году, БРСД «Першинг-2» и американские BGM-109 «Томагавки») прекратили свое существование в 2017 году, когда Вашингтон объявил о своем выходе, обвинив Россию в нарушении этого соглашения без убедительных доказательств.

Даже Договор по открытому небу, направленный на обеспечение прозрачности военной деятельности, подписанный в 1992 году и вступивший в силу в 2002 году, был денонсирован Соединенными Штатами в мае 2020 года с ложными обвинениями в адрес России, которая затем решила выйти из него в декабре 2021 года.

Наконец, полезно упомянуть Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО), принятый в ООН 7 июля 2017 года и вступивший в силу в январе 2021 года после ратификации первыми 50 странами, направленное на полное запрещение ядерного оружия. К сожалению, из 195 стран, которым оно адресовано (193 члена ООН плюс Святой Престол и Палестина), 66 не участвовали в переговорах, военно-ядерные (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай, Израиль, Индия, Пакистан и Северная Корея) и страны, связанные с военными союзами ядерного сдерживания (страны НАТО, за исключением Нидерландов, Южной Кореи, Японии, Австралии). Среди остальных 70 ратифицировали, а 27 пока только подписали, но еще не ратифицировали. Поэтому мы все еще далеки от универсальности этого важнейшего обязательства.

Возвращаясь к новой доктрине США, Китай уже выразил крайнюю обеспокоенность этим опасным дрейфом США, который подпитывает инструментальную ядерную угрозу со стороны Китая, который среди ядерных держав является единственным (наряду с Индией), кто придерживается принципа «неприменения первым» атомного оружия. Самая большая угроза миру, по мнению Пекина, исходит от США, которые с 800 военными базами, разбросанными повсюду на тысячи километров, определенно не имеют целью защищать национальные границы.

Более того, на Украине США надеются, что Россия безрассудно ответит на провокации НАТО-США, применив тактическое ядерное оружие, ограниченно Европой, тем самым оттолкнув симпатии стран Глобального Юга и поставив европейскую экономику на колени. Однако на Ближнем Востоке даже конфликт, распространяющийся на Иран и другие арабские/мусульманские страны, не должен приводить к вмешательству России или Китая. Таким образом, согласно новой американской ядерной доктрине, именно на Дальнем Востоке ведется решающая игра по установлению мирового баланса.

Искра гипотетического китайско-американского конфликта, по мнению реалистической школы, могла загореться в Южно-Китайском море (из-за различных претензий на острова Спратли и Парасель) или в Восточно-Китайском море (Китай-Япония на островах Дяоюйдао-Сенкаку), даже больше, чем на Тайване. США не намерены уходить из Азиатско-Тихоокеанского региона. Но империи приходят в упадок, потому что в определенный момент они начинают накапливать ошибки и нереалистичные амбиции, теряя связь с реальностью.

Что касается гипотетического американо-китайского конфликта с использованием обычных вооружений, то, по мнению многих американских аналитиков (Дж. Миршаймер, Д. МакГрегор, Дж. Сакс и др.), в нем Китай одержит победу, если только США не прибегнут к атомному оружию, очень рискованное решение конечно по известным причинам взаимного уничтожения, но и потому, что у Китая есть гиперзвуковые ракеты, которые сегодня трудно перехватить. Конечно, США, даже без таких гиперзвуковых ракет, всегда смогут поразить китайскую территорию ракетами, запущенными с атомных подводных лодок, курсирующих в китайских водах. Короче говоря, конец света или почти.

Таким образом, на данный момент – это уравнение, которое должны культивировать те немногие политики, принимающие решения, наделенные мудростью или, по крайней мере, здравым смыслом, после того, как они отобрали право принимать решения у многих генералов Стрейнджлав, которые в этой ситуации кажутся за рулем сбежавшего локомотива, который положит конец человечеству.

Дипломат, Посол Италии в Иране (2008-2012 гг.) и в Китае (2013-2015 гг.)

Альберто Браданини