Бразилия меняет свою налоговую систему

Дискуссии о реформировании налоговой системы в Бразилии ведутся уже более 40 лет. Но, как говорится, «лучше поздно, чем никогда», и здесь, в результате исторического голосования, Палата депутатов бразильского парламента в пятницу, 15 декабря, окончательно одобрила налоговую реформу, которая объединит пять налогов на потребление и, наконец, введет латиноамериканскую страну в список стран мира, принявших систему налога на добавленную стоимость (НДС).

Чтобы произвести революцию в налоговой системе Бразилии, считающейся одной из самых сложных и громоздких в мире, пришлось даже изменить Конституцию страны. Новый закон, который считается большой победой правительства президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы, был принят двумя отдельными голосованиями в Палате депутатов, тем самым интегрировав изменения, предложенные Сенатом.

Бразилия концентрирует все усилия на «упрощении» обязательств и на большей интеграции между различными налоговыми системами (федеральной, государственной и муниципальной), в том числе благодаря гармонизации и цифровизации процедур, которые будут одинаковыми для налогоплательщиков по всей стране.

Как пишут специализированные СМИ, «именно эти принципы лежат в основе новых налоговых правил Бразилии, которые обсуждались в ходе 12-го Национального собрания налоговых администраторов (ENAT) в Бразилии, в котором 30 ноября 2023 года приняли участие представители федеральной, государственной и муниципальной налоговых администраций.». Без реформы было бы очень сложно, почти невозможно дать толчок экономическому развитию страны и прежде всего привлечь капитал из-за границы. Реформа налоговой системы, среди прочего, представляет собой обязательство президента Лулы да Силвы «улучшить деловые и коммерческие условия как для бразильских, так и для иностранных компаний».

Реформа коснулась потребительских сборов. Многие предыдущие налоги будут заменены единым федеральным налогом, НДС и налогом штата. Как пояснило министерство финансов Бразилии, «реформа не должна увеличить общее налоговое бремя. Предполагается, что ставка НДС будет установлена на уровне около 25%, а заметное упрощение процедур взимания облегчит работу компаний».

Новый закон также предусматривает создание корзины «основных товаров и услуг», которые будут освобождены от налоговых отчислений с возможностью запуска механизма возврата налогов (кэшбэка) для отдельных (менее обеспеченных) сегментов населения. Наконец, закон позволяет «принимать решения об исключениях для определенных продуктов и услуг, которые подлежат переоценке каждые пять лет».

После почти четырех десятилетий дискуссий тупиковая ситуация, продолжавшаяся со времен так называемой «редемократизации Бразилии», наконец достигла финишной черты. Текст будет обнародован на торжественной церемонии, запланированной на следующий четверг.