1994–2024: Руанда тридцать лет спустя

Весной тридцать лет назад мир потрясла одна из самых пугающих трагедий нашего времени: геноцид в Руанде. С начала апреля по начало июня были убиты сотни тысяч мужчин, женщин и детей. Жуткие счета достигли миллиона тел, большинство из которых были расчленены ножом. Этническое столкновение между этническими группами тутси и хуту было вызвано длительной борьбой за власть в стране и в соседнем Бурунди. Абсурдный баланс после колониального правления Бельгии облегчил правление элиты тутси в Бурунди и военный контроль над хуту в Руанде, не принимая во внимание этнический и территориальный дисбаланс в обеих странах.

В Руанде хуже всего пришлось тутси, поскольку ополченцы хуту и регулярная армия были вооружены и политически поддержаны Францией президента Франсуа Миттерана, которая несет большую ответственность за трагедию. Совместная ответственность теперь подтверждена историческими исследованиями и, наконец, публичными досье. Комиссия, созданная Елисейским дворцом, подчеркнула «поддержку режима, который планировал подготовку геноцида».

Все началось вечером 6 апреля, когда самолет президента Руанды Хабиаримана, хуту, был сбит ракетой. Президент возвращался с конференции в Танзании, которая стала еще одной попыткой достичь соглашения между этническими и политическими фракциями: большинством хуту, находящимся у власти, и меньшинством тутси, исключенным из общественной жизни и уничтоженным массовыми убийствами и исходами со времени обретения независимости от Бельгии. Сбитие самолета, так и не установленное точно, стало искрой истребления, которое на глазах скромного контингента ООН готовилось в течение некоторого времени, питаясь пропагандой и щедрыми поставками оружия регулярной армии и смертоносным отрядам, полным решимости покончить раз и навсегда с тутси.

Но тутси реорганизовались в соседней Уганде, диаспора предоставила добровольцев и оружие, и в конце концов они одержали победу, также воспользовавшись интерпозиционной интервенцией, организованной, хотя и поздно, Францией в рамках операции «Бирюза».

Их возглавил Пол Кагаме, молодой офицер, получивший образование в США. В полевой палатке он пообещал возрождение страны, примирение и демократию. Из полковника он стал президентом и – выборы за выборами – остается им до сих пор. В течение тридцати лет Руанда жила в мире, безопасности и процветании, поддерживая порядок внутри страны и экспортируя свой военный потенциал за пределы страны. Это любопытный случай из африканской лаборатории: авторитарный режим, консолидированный памятью о массовых убийствах, который выступает против социальных волнений и заставляет оппонентов замолчать; достаточно просвещен, чтобы эффективно использовать инвестиции и помощь из-за границы; недобросовестны вплоть до управления потоками мигрантов Дании и Великобритании за определенную плату (с соглашениями, аналогичными договору Италии-Албании).

Руандийская армия боеспособна и хорошо вооружена. Страна в форме сердца становится жандармом Африки, маленькой Пруссией, участвующей в интерпозиционных миссиях и агрессивных операциях в соседней Демократической Республике Конго, в поддержку повстанцев движения М23. На карту поставлены огромные минеральные богатства этой страны. Это шокирующий парадокс геноцида: как только судебные процессы были завершены, месть и возмездие были осуществлены, маленькое королевство Поля Кагаме стало образцовым государством не только по отношению к африканским стандартам. Руанда является одной из наиболее динамично развивающихся экономик Африки, средний рост которой превышает 7% в год на протяжении последних двух десятилетий. Продолжительность жизни увеличилась с 50 до 69 лет. В последнем отчете Всемирного банка Руанда занимает 38-е место из 190 стран и второе место среди африканских стран после Маврикии. Число домохозяйств, имеющих доступ к электричеству, выросло с 10% в 2010 году до 75,3% в октябре 2022 года. Примерно 87% взрослых руандийцев (6,2 миллиона) имеют доступ к мобильному телефону.

Президент Франции Макрон направил Руанде 495 миллионов долларов на помощь в целях развития с явной целью положить конец спору об очень серьезной ответственности Франции.

После проведения миссий в Центральноафриканской Республике и Мозамбике Руанда также пытается утвердиться в Сахеле, наводненном радикальными исламскими группировками, в частности в Мали, Буркина-Фасо и Бенине. По данным Французского института международных отношений (IFRI), Руанда является пятым по величине донором миссий ООН в мире и вторым на континенте. Несмотря на свою небольшую численность, руандийские солдаты заслужили репутацию выдающихся людей. Миротворческие миссии Организации Объединенных Наций часто подвергаются критике, в то время как миссии Африканского Союза зачастую неэффективны. Двустороннее сотрудничество, однако, дает некоторые результаты.

Но очевидно, что Руанда не удовлетворена оказанием безвозмездных услуг другим странам. Присутствие в Мозамбике и Центральноафриканской Республике способствовало доступу к горнодобывающей и сельскохозяйственной деятельности, позволило подписывать контракты на инфраструктуру и коммерческие отношения. А доклад ООН, в котором клеймит длительное военное вмешательство в Демократическую Республику Конго, все еще находится на рассмотрении.

На этом парадоксы не заканчиваются. В иерархии помощи и инвестиций сознание мира (и Франции) отдает предпочтение Руанде.

Но геополитика Африки также изменилась за последние тридцать лет. Сферы влияния и старая колониальная логика были перевернуты огромными финансовыми и логистическими возможностями проникновения Китая, а также недобросовестными действиями российских наемников Вагнера. В этом новом беспорядке присутствие исламских партизан дало о себе знать, особенно в районе Сахеля, который благоприятствовал государственным переворотам, в основном за счет друзей старого режима Франции.

Перевороты в Габоне, Мали и Нигере являются последними в серии: за последние три года их было девять. На карту поставлены огромные энергетические и горнодобывающие интересы, а также сдерживание радикального исламизма и миграционных потоков, усугубляемых политической и экономической нестабильностью. «Во всем Сахеле наблюдается эпидемия путча», – признал Макрон. Ошибки и ограничения французской политики в Африке происходят издалека, достаточно вспомнить коммерческие отношения с элитой, которая часто находится дома в Париже, когда дело доходит до перевода личного богатства во Францию, инвестиций в недвижимость или подписания контрактов на вооружение. Иногда прошлое не проходит.