话题
在古巴举行了“77+中国集团”（9月16日至16日）峰会，这是联合国的一个政府间组织，由134个国家组成（1964年成立时有77个成员，因此得名），代表了“全球南方”的80%人口。哈瓦那迎来了来自亚洲、非洲和拉丁美洲的大约一百个代表团，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和许多国家领导人也参加了大会。
峰会的主题是“当前发展面临的挑战：科学、技术和创新的作用”。这个庞大的多边团体汇聚在一起，旨在为代表“全球南方”的问题建立一个团结一致的声音，这些问题在当前的经济秩序下严重加剧，导致了各种挑战和冲突。
这个新兴经济体集团一直要求全球金融架构的改革，要求放弃一边倒的单边措施，并解决外债问题。正如协调员佩德罗·路易斯·佩罗索所解释的，这个峰会最迫切和具体的目标之一是在即将于9月18日和19日在纽约举行的可持续发展目标（SDG）峰会之前巩固一个统一的立场。
以下我们引述了古巴驻联合国大使纳迪斯卡·纳瓦罗·巴罗于8月30日在纽约发表的演讲。
我有幸代表“77+中国集团”发言。
我们感谢董事会和联合国开发计划署（UNDP）为我们提供参与讨论发展中国家面临的如此重要问题的机会。
该集团想借此机会强调一些问题和概念，特别是对当前情况的诊断，涉及我们的国家在长期内为发展筹集资金以及朝着可持续发展目标前进所面临的制约和挑战。我们也赞赏UNDP行政主管强调需要在全球层面进行改革，以创造一个有助于全球南方推进其发展议程的国际环境。
然而，即使资金缺口已经被明确定义，问题在我们看来远不止与资金的可持续性有关。这与对发展中国家的资源供应不足有关，这是由于发达国家在许多领域未能兑现他们的承诺，包括长期目标中的0.7%国内生产总值作为官方发展援助，该目标在53年前就已设立。
新冠疫情加剧了这一挑战，COVID-19大流行使政府的注意力从长期可持续性目标转向通过投入前所未有的资源来拯救国家经济，这搁置了可持续发展目标，减少了对UNDP和整个联合国开发系统的核心贡献。完成该议程需要对目前使用的金融工具、实践、度量标准和工具进行深刻反思，这些工具明显未能动员足够的公共和私人资本来实现这一目标。
与此同时，实现可持续发展目标需要全球金融体系的重大变革。在这方面，国际社会应致力于重新定位多边开发银行体系，以促进新一代全球公共物品的公共和私人投资；加强全球金融安全网，以在危机时期提供更多平等的国际融资机会，包括定期发行特别提款权；在世界银行和国际货币基金组织进行主要治理变革，以改善代表性和合法性，特别是通过增强发展中国家在这些机构中的发言权和参与度；加强全球债务架构，包括通过债务处理平台、提高债务透明度和改进信用评级机构的监管框架；以及加强金融流动性和全球税制改革的监管框架。
另一方面，全球数字化转型可以为我们的集体福祉带来重大进展，但也对发展中国家提出了一些重大挑战。谈到数字鸿沟，我们应该提到，即使自2010年以来有超过10亿人获得了电力供应，但仍有6.75亿人没有电力供应，而23亿人依赖有害的烹饪燃料。尽管近年来取得了进展，但到2030年实现电力普及的可持续发展目标似乎不太可能达到，尤其是如果COVID-19大流行严重干扰了通电工作。
正如您所提到的，数字技术的使用可以带来许多发展益处。在这方面，对于发展中国家来说，技术转让和能力建设至关重要。鉴于这些问题的重要性，下个月，该集团将在哈瓦那举行一次峰会，讨论科学、技术和创新以及它们在应对当前发展挑战中的作用。
我们要感谢您提到了UNDP在国家层面协助发展中国家追求可持续发展和实现可持续发展目标的工作。我们鼓励UNDP通过综合国家融资框架进一步协助政府筹措可持续发展目标和国家决定贡献的资金，并动员创新融资，利用数字创新。我们认为，联合国基金和计划，特别是UNDP，继续专注于这些目标，并为实现我们想要的发展做出贡献，正如您在闭幕词中所述，这仍然至关重要。
为此，我们强烈重申了迫切需要大幅增加灵活和可持续的核心资金，包括多年期捐款，以使联合国开发系统能够应对由多个危机引发的日益增多的需求和挑战，这些危机不成比例地影响了全球南方。
